大陸國企改革 這五大行業混改別想的太美好

【看中國2016年02月1日訊】日前，大陸發改委召開了中央企業座談會，探討混合所有制的試點工作。與以往不同的是，參與會議的是電力、鐵路、民航、電信、軍工等壟斷行業領域的企業代表，而壟斷行業在混合所有制規劃之初，曾被認為是最難參與混合所有制改革的領域。

電力、鐵路、民航、電信、軍工等領域一直是混合所有制改革的「微妙地帶」。

2015年9月，中共中央全面深化改革領導小組第十六次會議審議通過了《關於鼓勵和規範國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見》。

會議強調，「要按照有利於改善國有企業投資項目的產權結構，有利於國有資本放大功能.....拓寬國有企業投資項目引入非國有資本的領域，分類推進國有企業投資項目引入非國有資本工作。要完善引資方式，規範決策程序，防止暗箱操作和國有資產流失」。

據《中國經營報》1月30日報導，一位參與國企混合所有制改革試點的人士表示：「混合所有制改革只能在下屬分公司進行，此外要在增量中進行。」

在進行增量混合所有制的同時，一些央企在二級和三級分公司展開了員工持股。這意味著壟斷型企業在下屬的分公司做試點改革，只是做做樣子，對於打破壟斷實行市場化並無益處。

據悉，在討論國有企業員工持股的問題上，參與討論的多個部門包括髮改委、國資委、人社部和財政部曾經關於員工持股一事的意見並不統一，其中核心矛盾在於，是否涉及國有資產流失的問題。

在去年9月中共中央下發國企改革方案之後，一些經濟學家對中國所謂的改革頂層設計不以為然。據《美國之音》報導，美國智庫傳統基金會亞洲研究中心資深研究員威廉•威爾遜（William Wilson）在接受採訪時說：「如果他們將國企私有化，我會認為他們是在推進真正的改革，就像他們在1990年代中後期所開始的那樣。國有企業力量太大了，他們雇佣了數千萬的中國人。」

另外，威爾遜認為，中國的各種利益集團，包括共產黨，他們不願意失去他們幾十年來已經習慣一切、他們的優勢和權力等。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)