【看中國2016年03月02日訊】編者按語:文章並不新穎,但是數據準確,對比分明,而且切中要害,事實就是事實。其實,讀者朋友們應該早就或多或少地知道了一些個真相。編輯出來此文,只是想讓大家思考一下:中國人的真實生活現狀如何?中國人民在「人民政府的領導下」是否還在遭受著剝削和壓榨?不得不說,這是一個沈重的話題……
稅收是以實現國家公共財政職能為目的,基於政治權力和法律規定,由政府專門機構向居民和非居民就其財產或特定行為實施強制、非罰與不直接償還的金錢或實物課徵,是國家最主要的一種財政收入形式。國家取得財政收入的手段有多種多樣,如稅收、發行貨幣、發行國債、收費、罰沒等等,而稅收則由政府徵收,取自於民、用之於民。稅收具有無償性、強制性和固定性的形式特徵。稅收三性是一個完整的體系,它們相輔相成、缺一不可。
各位知不知道我們中國的稅收究竟有多重?筆者就以每天的衣食住行為例,請各位一起來看一下,咱們中國人到底繳了多少稅!
早上起床笫一件事,穿衣服。你知道一件100元的T恤要交繳多少稅嗎?營業稅、增值稅、教育附加費、社保等加一起佔27%。上班前要刷牙洗臉用個化妝品,這就更貴了。一瓶100元的化妝品包含17%的增值稅,30%的消費稅,以及城市維護建設稅等,最後發現這些稅加在一起佔到零售價的50%,你相信嗎?那在美國呢?企業繳的稅主要有三種,所得稅、社保稅以及財產稅。一件polo衫在美國賣20美元,企業負擔的所有稅加一起也就4.6%左右,銷售的時候還要加上額外的消費稅5.5%左右,所以美國一件衣服零售價中的稅收成本只有零售價的10%,我們是27%,稅率幾乎是美國的3倍。
然後,你下一步要做什麼呢?開車去上班。這裡面的稅就更多了,一輛普通的轎車,購置稅、消費稅、增值稅、營業稅、車船稅,加一起要佔到車款的40%。美國呢,汽車便宜是出了名的,企業繳的稅只佔汽車零售價的2%左右,消費稅平均是5.5%,兩者加起來也就7.5%,而中國人是:40%。
除此之外,國人的汽車保有成本也非常高,美國汽車保有成本中的最大稅種是汽油的燃油稅和消費稅,每升約7.5美分,按目前的匯率折算,合人民幣0.48元左右,而中國汽油的消費稅是每升1元。但更可怕的是什麼?中國還有全世界最長的收費高速公路……加起來,中國汽車的保有成本是美國的3倍。
吃午飯,點一個青椒炒肉絲,如果20元的話,你知道這裡面有多少稅嗎?我們查了一下,對養豬的農民要徵收15種稅費,屠宰費、消毒費、檢疫費、城市建設維護費、教育附加費等等。你發現這個豬的貢獻甚至比人還要大,它要負擔我們的城市建設,還要負擔我們子女的教育。同時,對餐館還要收營業稅、所得稅、教育附加費、員工五險一金,等等等等。
因此,20元裡面的30%都繳稅了。美國開餐館牌照費一年60美元、衛生費300美元,然後就是各州的消費稅,基本還是5.5%,加上企業所得稅,總體上,20美元的一頓飯,稅負不會超過10%。那就是說,國人繳的稅又是美國的3倍了。
最後,回家了,咱們就不得不得說說房子,這是中國人的頭等大事。你知道你為一套房子付了多少稅嗎?一共是12種稅外加56種費!筆者隨便列舉幾種,首先是土地出讓金,然後建房過程中要交人防費、消防費、配套費、規劃費、規劃定界費、覆核費、評價費、防雷檢驗費、開口費、治安費、印花稅、增值稅、城建稅、教育設施建設附加稅、營業稅、所得稅,等等等等。
這12種稅跟56種費各位猜一下佔到房價的多少?最高能佔70%,尤其是北上廣深這種大城市。這樣的房子能不貴嗎?
那美國呢,美國的房子不但便宜,而且沒有這麼多亂七八糟的稅,房主購買時一次性繳2%∼4%的印花稅。比如在美國中西部,中產階級住的有車庫、花園、前後院的房子,大概20萬∼40萬美金。不過,大家都知道美國房產持有成本較高,主要是房產稅,平均每年2%,基本上相當於50年重新把這個房子買一次。
因此,從剛剛講的這個例子可以看出,從早上起床穿衣服開始,一直到晚上回家睡覺,你發現中國人的稅比誰都重,和美國相比,不是比它高百分之幾十,而是比它高幾倍!
那麼,中國在高稅收和低福利的通道上還能走多久?
稅收和福利在一個健康的社會中,應該保持一種正相關的關係——也就是說:高稅收就應該意味著高福利。否則,老百姓就有權力向有關方面發出這樣的疑問:我們的錢你們都收去幹什麼了?從這個角度來觀察今天的中國,我們或許不能得出讓人滿意的結論。
眾所周知,從1995年之後,國家財政與稅收收入遠高於GDP增長速度,更遠高於國民收入的增長速度。從「十五」初期的15165億元上升到「十五」末期的30867億元,稅收年均增長19.50%,然而,國家稅務總局仍然「意猶未盡」。他們認為,與經濟總量相比,中國的稅負總體水準與世界相關國家比仍然偏輕。中國宏觀稅負在2005年達到最高水準16.2%,這個水準比2000年以後工業化國家30%左右的平均稅負水準約低14個百分點,僅相當其一半;如果加上社保基金的宏觀稅負,則為20%,仍然偏低。與此同時,美國財經雜誌《福布斯》所做的一項調查表明,在全球52個國家和地區中,中國是稅負第二重的國家,僅次於法國,也是亞洲稅負最重的國家。
中國人身上痛苦的稅負指數……(網路圖片)
我們不妨再來看看一些具體數字。2007年,中國稅收總額為49449億元,GDP是24萬億元。除了收稅之外還有各種費用,統計顯示,如果把所有的稅費都列進來,全年徵收的苛捐雜稅不會少於9萬億元,這個比例佔GDP總額的37%左右。中國的宏觀稅負已經一直高達36%以上,其中包括財政收入、預算外收入、社會保障基金、制度外收入、債務收入、企業虧損補貼等等,稅費總額不僅遠遠高於發展中國家的平均水準,甚至比發達國家還要高很多。這就是中國人今天面臨的所謂稅負痛苦指數的真相!
中國國家統計局曾「自豪地」宣布:「從1978年我國人均國民總收入190元起步,到2007年,30年間這個數字已上升到了2360美元」。按照世界銀行的劃分標準,中國已經由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。1978年,中國國內生產總值只有3645億元,人均國民總收入則位居全世界最不發達的低收入國家行列。開放30年大大縮小了中國與世界主要發達國家的差距,中國國內生產總值居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第4位,僅次於美國、日本和德國。根據國際貨幣基金組織統計,折合成美元,中國2007年國內生產總值為32801億美元,相當於美國的23.7%,日本的74.9%,德國的99.5%,分別比1978年提高17.2、59.7和78.9個百分點。與此同時,經濟總量佔世界經濟的份額也有明顯上升,1978年為1.8%,2007年提高到6.0%。而令人吃驚的是這樣一個事實:1949年中華民國的經濟總量佔世界經濟的份額是5.7%,當時還沒有內債和外債。也就是說中共建政後近60年、「改革」開放30年後,中國的經濟總量才剛剛回到60年前,而且還欠下了大量的內債和外債,同時付出了破壞環境、掏空資源等等的巨大代價……這種對比,令人情何以堪?
再看看國民的具體收入。2007年,中國的人均國民收入為2360美元,折合人民幣為16520元,相當於每月收入1376元。2007年,中國農民的人均純收入「據說」達到了4140元,比2006年增加了553元,從農民收入增長的絕對額來看是歷史上農民增收最多的一年。增幅扣除了物價指數之後和2006年相比農民人均純收入增長了9.5%。也是自1997年以來農民收入增幅最高的一年。其實,這是官方一個理想化的數據,無論是城鎮居民還是農民,絕大多數人的收入並沒有達到這個理想的平均數。據中國國家統計局數據顯示,2006年底全國經濟人口達到7.82億,其中城鎮就業人口為2.83億,鄉村就業人口4.8億,城鎮登記失業人口僅847萬。在這個龐大的勞動者隊伍中,納稅人口的基數並不是很高。以每月2000元的納稅起征點算,鄉村就業人口幾乎不繳納個人所得稅,城鎮就業人口中,也僅1.1億左右的在崗職工為納稅的主要基礎,而這1億多的就業人口平均月收入1726元,月收入超過2000元的人數僅為2600萬。
不妨跟美國做一個比較。據美國國內收入署(IRS)統計,2004年有1.8億美國人申報個人所得稅,納稅人口約佔總人口的62%,而美國個人所得稅佔聯邦稅收的40%以上。2014年10月16日美國IRS宣布,2009年的個稅起征點將提高到「夫婦合計申報11400美元,單身或夫婦分別申報5700美元,以家庭為單位申報人均收入8350美元以上才繳稅」,由此計算出美國「個人所得稅起征點」大致相當於其家庭年收入的1/4∼1/5。而美國的平均物價,包括住房、汽車、燃油、肉禽食品、通信等等費用,都不高於或低於我國的一些主要城市,況且美國還有完善的公費醫療、全免費教育以及終身養老保障。
於是,就不得不產生這樣一個疑問:中國的稅收如此之高,而老百姓福利又如此之低,那麼那些錢都哪裡去了?
一言以蔽之,官方消耗了。大量的稅收不僅為政府投資提供了充足的本錢,更為無節制的行政成本奠定了穩固的基礎。中國的行政成本佔財政收入的比例,1978年為4%,2006年上升為24%,世界第一,大約是日本的15倍。而這15倍的前提是,中國的GDP當年只有日本的60%,而國民的稅費總收入卻是日本的2.1倍。更有數據顯示:2004年全中國公款吃喝3700億元,公車消費3986億元,公款出境旅遊2400億元,公款賭資外流2000億元,僅這幾項開支合計就是12086億元,而當年的中央財政收入是26396.47億元。
我們再看一看西方高稅負下的社會:歐洲國家普遍是高福利國家,稅收高,但並不成為百姓的負擔,相反,老百姓能從這種「高稅收高福利」的體制中獲益。瑞典的福利可謂五花八門,有病人津貼,父母津貼,寡婦撫恤金,妻子生活補助,醫療補助,住房補助,未成年人補貼,從小學到大學全部免交學費,中小學生免費午餐等等不一而足。其實,高稅負不一定就與稅負痛苦指數劃上等號,稅負痛苦指數是說在高稅負的重壓下,生活維持溫飽,甚至生存下去都成了問題,這怎能讓人不痛苦?而反觀歐洲高稅負、高福利國家,人們的生活優哉,環境優美。
稅收的本質是取之於民,用之於民。公民納稅就是換取政府帶給國民各種福利待遇,給人們提供一個殷實的物質保障,使人們在高福利的待遇下充分發揮個人的創造力,從而增強國家的競爭力。中國的官員整天喊著與國際接軌,當然,中國不是不可以在時機成熟的條件下提高稅負,但前提有二:一是權力受到了足夠的監督和制約,政府的所有收入和支出都不能自報自批,必須經過人大批准而且全程接受百姓監督,使行政管理成本全面降低,「與國際接軌」;二是社會保障事業有了健康的長足的發展,公民的稅收大部分被用於公平的社會保障建設。在後危機時代,各級大小官員都在喊,保增長、促內需,提高民生。啟動內需就是讓百姓消費,眼見著中國的GDP像火箭橫空出世,一日千里;中國的外匯儲備也曾傲視群雄,獨步天下。但是,所謂的「提高民生」就是看不見提高了多少?收入福利增加了多少?房價降了多少?總不能一邊讓百姓消費,一邊又用高稅負低福利的枷鎖勒緊百姓的脖子,極盡壓榨之能事,使得民生枯竭殆盡……
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