失信於國際 中方宣稱《聯合聲明》未賦英方權力(圖)

中英雙方在1984年簽署《中英聯合聲明》（圖片來源：Getty Images）

【看中國2017年7月10日訊】（看中國記者端木珊綜合報導）中國近年來多次聲稱《中英聯合聲明》已經失效，中國外交部條約法律司司長徐宏近日又聲稱，「中國人的內政，不需要英國人來說三道四」。評論指出，徐宏的說法，完全扭曲了國際協議概念，英國及國際社會都有道義責任監察中國有否履行聲明中的承諾，包括一國兩制及港人治港等。

據香港《大公報》報導，中國外交部條約法律司司長徐宏8日在香港出席國際法研討會後，接受記者採訪時聲稱，當年中英談判及簽署《中英聯合聲明》，終極目標和核心內容是中國收回香港，恢復行使對香港的主權。隨著香港回歸，與英方有關的權利和義務，都已經履行完畢。

徐宏還說，中國對香港特區實行的基本方針政策，純屬中國內政，不是與英國談判而達成的協議。《中英聯合聲明》第三條和附件一提到有關內容，是中方單方面宣布，不構成中英之間的權利和義務。

徐宏聲稱，如果英國認為在回歸後對香港仍有責任的話，是違反了國際法中要尊重別國主權及不干涉別國內政的基本原則，「中國人的內政，不需要英國人來說三道四」。

對於徐宏的上述言論，《蘋果日報》引述香港民主黨主席胡志偉指出，徐宏完全扭曲了國際協議概念。聲明已在聯合國登記，代表了中國向國際社會的承諾，英國及國際社會都有道義責任監察中國有否履行聲明中的承諾，包括一國兩制及港人治港等。

如果中國在執行《中英聯合聲明》中的承諾上出了問題，國際社會有責任提醒中國。中國拒絕信守聲明，則等於失信於國際，中國在其他國際協議上的信用都會出現疑問。

《法廣》引述曾在香港大學任教的憲法學者戴大為表示，《中英聯合聲明》第7條已訂明，中英兩國同意「聲明和本聯合聲明的附件均將付諸實施」，清楚顯示《聲明》中所有條款均對兩國有約束效力。

戴大為指出，當年，中國拿著《中英聯合聲明》遊說各國承認香港是一獨立關稅區和出入境管制區，各國以實際行動支持，難道各國不能監察中國有否落實《聲明》和基本法，以確保自己的利益有否受損？

6月30日，中國外交部發言人陸慷曾宣稱，《中英聯合聲明》作為一個歷史文件，不再具有任何現實意義。《香港01》引述英國外交部對此回應說，《中英聯合聲明》是有法律約束力的條約，在聯合國有記錄。《聯合聲明》在今日與30年前簽署時同樣有效，而且會繼續生效。英國外交部還強調英國作為聯合簽署國，有責任密切監督《聯合聲明》實施情況。

早在2014年12月，中共也曾試圖單方面撕毀協議。當時，英國下議院外委會主席奧塔韋透露，中國駐英大使館公使倪堅曾向其表示，《中英聯合聲明》有效期到1997年香港主權移交之時，早已失效。

英國國家檔案館此前披露的一批文件顯示，時任英國首相的撒切爾夫人曾向香港行政立法兩局議員明確表示，如果中共違反《聯合聲明》，英國在1997年以後有權、也會毫不猶豫的提出抗議以糾正問題。