美國第39屆總統卡特與鄧小平(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年8月25日訊】美國國際集團創始董事長格林伯格撰文稱,在過去的一百多年,美國曾給予中國無私幫助,使得其經濟發展壯大,現在中國應知恩圖報,還美國一個公平;浙江財經大學經濟與國際貿易學院院長謝作詩表示,美國提出的要求其實是為了中國好。在這場美中貿易談判中,中方越是讓步,中國越能進步;而世界貿易組織有「核選項」,可把中國(中共)從WTO中開除,以迫使其作出改變。
美國幫助中國百年
美國國際集團創始董事長、前美中貿易全國委員會主席格林伯格(Maurice R.Greenberg)在《華爾街日報》撰文說,從1900年開始,美國倡導的開門政策讓中國免於歐洲列強的殖民統治。在二戰前,美國通過對日本實行禁運、向太平洋部署軍事資產,和招募飛虎隊成員,幫助中國抗日。在二戰中,美國向中國提供了廣泛支持,甚至在神州灑下熱血。二戰結束時,美國確保中國成為聯合國安理會5個常任理事國之一。
在1970年代,鄧小平實行改革開放政策之後,美中雙邊貿易恢復。美國給予中國最優惠貿易條款,以促使中國經濟增長。中國向美國出口關稅非常低,只有美國向中國出口關稅的三分之一。短短數年,雙邊貿易從零增加到幾十億美元。1979年,卡特總統與中國重新建交,中國被給予貿易最惠國地位。1981年,里根政府為中國建立了一個單獨的貿易類別,以便它不受美國對共產主義國家的貿易限制。
美國還容忍了中共的紡織品配額問題、知識產權問題、市場准入問題和貿易不平衡問題,跟中國繼續增加貿易來往,使得中國經濟取得了鄧小平不敢想像的成功。截至1986年,美國已經成為中國的第三大貿易夥伴。2000年,中國被給予跟美國的永久正常貿易關係。2001年,中國加入世貿組織——如果不是美國政府與商界的積極支持,這件事永遠不可能發生。
現在,中國已經成長為世界第二大經濟體,但是中共官僚系統在政策上,在監管程序上,對外國公司的歧視仍然根深蒂固。
文章說,這一切需要改變。如果中共不願意互惠,它就不能指望在外國市場上繼續接受優惠的貿易和投資條款。
文章認為,改革符合中國的利益。美國施壓建立公平競爭環境是對的。中國不再需要經濟發展初始階段的照顧。重新評估雙邊貿易,使得它們更加公平,使得雙方在所有領域獲得平等的市場准入是有道理的。
這一切不僅僅關乎貿易。美國、中國和全球都跟此事利益攸關。
中方越是讓步,中國越能進步
浙江財經大學經濟與國際貿易學院院長謝作詩表示,美國提出的要求其實是為了中國好。在這場美中貿易談判中,中方越是讓步,中國越能進步。
「美國要求中國開放市場,降低國有經濟比重。中國本來就要搞市場改革,本來就要開放,何必要別人壓你呢?那我退步(讓步),變得更加開放,降低關稅,這不是進步是什麼呢?最好的關稅是零關稅。貿易談判上是越退步,越進步。關稅是越低越好,對整個國家、整個國民來說是好的。」
謝作詩說,中國(中共)之所以遲遲不願意讓步,是在保護既得利益集團。
「貿易保護是對既得利益集團少部分人有好處。那麼如果我們在貿易談判上退步,讓既得利益集團放棄利益,換取整個社會福利水平的提高,這怎麼不是進步呢?你比如說,我們的石油,過去就是幾家公司壟斷,這個壟斷不是因為它的效率高、靠自己的勤奮勞動獲得的壟斷地位,而是靠一個行政批文。‘我想賣油不讓我賣。只讓他干不讓我幹。’這是本質的不合理。如果通過貿易戰把這個行政壟斷打掉了,所有的人都可以賣油,油價下降,整個國民都得到福利,整個經濟變得繁榮,這怎麼不是好呢?當然是進步啊。但是對以前賣油的利益集團而言,當然他就受損了。」
WTO有「核選項」
《華爾街日報》週二(8月22日)報導說,運用關貿總協定(GATT)中的第23條,把中國(中共)從WTO中開除,以迫使其作出改變。
中美貿易爭端並非突然出現,自2001年,中國加入世貿後,因不履行承諾,長期讓美國等西方國家感到挫敗。
此前,中共眾多違約行為不被追究,原因是(1)外國公司不願意提供證據,因為他們認為中國競爭對手的背後是中國(中共)政府,當局可通過阻止外企業務進行報復,他們對美國起訴不存在這樣的恐懼;(2)WTO成員被開除,尚無先例。
《華爾街日報》指,如果美國、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞、墨西哥和韓國共同提起訴訟,中國(中共)要麼改變其政策,要麼面臨世貿的制裁懲罰——可針對其幾乎全部出口項目。
週五(8月24日),日本、歐盟和美國貿易官員在華盛頓討論中國(中共)問題。5月,美歐日三方同意致力於加強世貿組織(WTO)關於工業補貼和國有企業的規則,並在技術轉讓方面進行合作。
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