美墨加達成貿易協議 美日開啟談判 北京壓力山大(圖)

美國總統川普和加拿大總理賈斯汀·特魯多（Justin Trudeau）於2018年6月8日在加拿大魁北克省La Malbaie舉行的G7峰會期間舉行會議（圖片來源：SAUL LOEB / AFP / Getty Images）

【看中國2018年10月2日訊】（看中國記者憶文綜合報導）美國與加拿大經過緊張的談判，終於在美國設定的週日（9月30日）夜裡12點最後期限前，宣布達成貿易協議，以新的「美國-墨西哥-加拿大協議」取代20多年前總統克林頓簽署的北美自由貿易協定（NAFTA），使得加元和墨西哥比索雙雙上漲。與此同時，美國與日本的貿易談判也即將展開。外界認為，美國與盟友的貿易糾紛獲得了又一個重大進展，這將讓美國能夠集中力量解決中美貿易戰，強化對北京的貿易施壓。

「美-墨-加協議」

美國設定9月30日的截止日期是因為根據法律，美國總統需要在簽署貿易協議前60天公布協議文本，墨西哥現任總統涅托的任期在11月30日結束前，美國希望由他簽署協議。

美加墨三國之間的年度貿易額約為1.2萬億美元。新的協議預計將在60天內由三國的領導人簽署。新協議可防止國際汽車廠商在墨西哥低成本生產汽車，給美國帶來很多工作機會，也保護了加拿大木材商和其他產業可免受美國反傾銷關稅的影響。

美加在最後一刻達成協議

美加達成協議，挽救了由美加墨三國參與得北美自由貿易協定的格局。將提高美國對加拿大乳製品的市場准入，同時讓加拿大避免美國可能開徵的汽車關稅。

據悉，加拿大有超過2/3的出口商品銷往美國，相當於加國GDP的20%；另一方面，加拿大也是美國最大的出口市場。

據法廣報導，據週一（10月1日）公布的貿易協議附屬安排，新協議將保留美國總統川普(特朗普)對進口汽車加徵25%關稅的權力，也使從加拿大、墨西哥進口的乘用車、皮卡和汽車零件基本上關稅豁免。也就是說，如果川普出於國家安全原因對汽車徵收「232章」關稅，墨西哥和加拿大將享有以下優惠：（1）兩國將擁有每年向美國出口260萬輛乘用車的配額；（2）皮卡關稅完全豁免；（3）墨西哥汽車出口美國的零件每年有1080億美元配額，加拿大配額為324億，這兩個配額均遠高於兩國現有的產量水平，提供了增長空間。

美加的主要分歧

美加之間也解決了一系列棘手問題，加拿大消息人士稱，協議將保留一個貿易爭端解決機制，這是加拿大力爭的結果，以保護加國的木材工業和其他產業免受美國反傾銷關稅。加拿大同意讓美國奶農進入加拿大約3.5%的奶製品市場，該市場的規模約為160億美元/年，加國政府表示將給受到協議衝擊的加國奶農提供補償。

舊版的北美自由貿易協定已有24年，被川普批評為「史上最糟協議」，讓美國製造業工作流失，川普要求對協議進行重大修改。華盛頓先是與墨西哥達成了新的協議，隨後集中力量與加拿大談判。加拿大總理特魯多最初表示，不會在關鍵要求上妥協，特別是第19章的爭端解決機制。他還說，禁止美國媒體業者並購加拿大電視臺以及報紙等文化產業，現有保護條款必須保留。

川普總頭9月26日因加拿大緩慢的談判作風，拒絕了特魯多提出的與他進行單獨會談的要求。9月27日，美國貿易代表向國會表示，美加兩國之間無法在最後期限前彌合分歧，川普政府準備沿著只有美墨兩國協議的道路走下去。

新版北美自由貿易

美加在最後時刻達成協議，使北美自由貿易區得以保留，墨西哥談判代表發推文說，「我們祝賀該三邊協議。該地區分裂的大門已關上。」新版北美自由貿易將為三國帶來確定性和穩定性。

加拿大總理特魯多週日（9月30日）深夜與內閣會晤後，對媒體表示：「這是加拿大美好的一天。」

週一清晨，美國總統川普發推文，祝賀三國達成新協議。

推文說：「這個協議對三個國家都有好處，解決了很多北美貿易協定中的不足和錯誤，給我們的農民和製造商打開很大市場，減少了對美貿易的壁壘，把三個國家聯合起來，與世界其他國家競爭。美國-墨西哥-加拿大協議是一個歷史性的協議。」

彭博社10月1日報導，一些熟悉談判的人士認為，美加能達成協議，川普女婿庫什納（Jared Kushner）是重要推手。

新的貿易協定需要送交美國國會通過後，正式生效。

強化對北京的貿易施壓

《金融時報》說，與加拿大達成協議，是川普一系列努力緩和與盟友貿易糾紛的行動中的一個重大進展，這將讓美國能夠集中力量強化對北京的貿易施壓，美國目前已經對2,500億美元的中國產品加征關稅。

花旗銀行CEEMEA外匯和利率策略負責人科斯塔（Luis Costa）週一（10月1日）對CNBC表示，北美自由貿易新協議不應被視為中美之間可能很快就會出現突破的跡象，與中國的談判要複雜得多。

美日開啟貿易談判

美國之音報導，上週，美國和日本同意開始就一項雙邊自由貿易協議進行談判。白宮在一項聲明中說，兩國雙邊談判的範圍包括產品和服務業等重要領域。

日本一直不願意與美國談判達成雙邊自由貿易協議，希望美國能考慮重返跨太平洋夥伴關係協定。川普總統2017年宣布退出這項廣泛的地區貿易協定。川普總統不滿日本對美690億美元的貿易順差。外界認為，如果美日談判取得進展，北京將面臨更加強大的壓力與孤立。