第一階段貿易協議 執行機制最關鍵(圖)

美國總統川普(圖片來源：Drew Angerer/Getty Images）

【看中國2020年1月4日訊】川普(特朗普)新年前通過推特發布消息，宣布將在白宮和中國高層官員簽署第一階段貿易協議，但沒有透露是哪一位官員，川普還承諾會到北京，進行第二階段的貿易談判。北京承諾將大大地增強從美國的進口，經濟進一步自由化﹔美國方面將停止擴大關稅打擊面，原本12月15日開始，針對1500億中國商品的關稅，不再啟動﹔原先針對1200億美元的中國商品的關稅將減半。

第一階段貿易協議涵蓋五大領域，第一是中國增加從美國進口，第二是保護知識產權，第三開放金融市場，第四涉及執行條款，第五關於匯率政策。但是有兩大領域沒有觸及，一個是北京政府對國營企業的財政津貼補助，一個是利用各種手段強迫外資轉移技術，這兩個領域是美中貿易戰的重點，這將留待日後再談判。

具體協議內容保密，要等到雙方簽署文件之後再公布，美國貿易代表萊特豪澤說，有關增加進口的文字不會公開。

參與談判的人士透露說，第一階段協議最重要的條款就是執行機制，協議規定，雙方將進行三輪會談解決爭端，如果三輪談下來還是沒有結果，用萊特豪澤的話來說，美國將採取相應反制措施，也就是將從新啟動關稅懲罰。那北京方面會作出什麼樣的反應呢？消息人士透露說，北京不會採取報復行動。如果真是這樣的話，這跟以往的做法大相逕庭，因為過去每次川普提升關稅，北京也會跟進。

第一階段貿易協議一共86頁，雙方法律顧問正在緊鑼密鼓的進行翻譯、校對。要叫筆者看，執行機制最關鍵，談不攏，或者不能兌現承諾，從新啟動關稅制裁。中共向來說一套做一套，簽署的協議光說不做，而美國的政客往往只滿足於簽署協議的短暫榮耀和自己的政治遺產，具體怎麼實施並不重要。這也是川普一直抱怨美國被人欺負的原因之一，也是教訓之一。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)