北京當局強推港版國安法之後，又發布了《海南自由貿易港建設總體方案》。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2020年6月3日訊】（看中國記者文龍綜合報導）北京當局強推港版國安法之後，又發布了《海南自由貿易港建設總體方案》，除了讓上海自貿區光環不再之外，關於海南自貿港替代香港的討論也多了起來。
海南島成為北京當局新寵？
6月1日，北京當局發布了建設海南自貿港的規劃性文件。這份名為《海南自由貿易港建設總體方案》的文件詳細闡述了中央對這個經濟特區前景的規劃，這份長達一萬四千多字的文件顯示，海南自貿港的實施範圍為海南島全島。
並且到2025年，海南將初步建立以貿易、投資自由便利為重點的自貿港政策制度體系；到2035年，海南將成為中國開放型經濟新高地；到本世紀中葉，海南將全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。中國國家主席習近平稱這是「一個重大戰略決策」。
而在5月28日，北京當局通過了港版國安法的立法計畫，嚴重動搖了外界對這個國際金融中心的信心。
美國總統川普5月29日宣布，他將下令取消美國對香港的特殊貿易地位，並將對中國、香港官員實施制裁。因為港版國安法「讓香港的自由窒息，完完全全地窒息」，這是「香港、中國和全世界人民的悲劇」。
川普(特朗普)說，「我今天宣布的決定將影響到我們與香港達成的全面協議，從引渡條約到出口管控和技術。我們將採取行動，取消香港作為中國其他地區以外的一個單獨的海關和旅遊地區所享有的優惠待遇。」
海南去年的生產總值（GDP）為5,300多億元人民幣，佔全國GDP總值僅0.5%，而當地的人均收入也明顯低於國內平均水平。北京當局此時著力把這個經濟仍欠發達的「候鳥島」打造成一個多元化產業中心，再度引發熱議。有輿論認為，這是為了逐步取代香港的金融中心地位。
據自由亞洲電臺6月2日報導，旅美經濟學者秦偉平認為，海南缺乏成為國際金融中心的兩大必要條件，成不了大氣候。「海南自貿港可能會給某些人或產業提供一些方便，但如果它沒有自由的市場環境和公正獨立的司法體系的話，我相信它不可能成為一個新的國際金融中心。」
他還補充說，由於近日強推香港《國安法》，嚴重損害了國際社會對當局的印象。即便日後海南自貿港得到精心包裝，外資很可能也不會買賬。
以最先成立的上海自貿區為例，北京當局此前計畫在這裡嘗試各項金融業開放政策，包括人民幣與外幣自由兌換、允許外資金融機構設立外資銀行、一元錢即可創辦公司等等。但澳大利亞蒙納士大學商學院教授史鶴凌去年對媒體表示，好幾年過去了，上海自貿區的很多金融開放政策都還沒有實現。
香港為什麼難以被中國內地城市取代？
日前有視頻在網路熱傳，曾任重慶市長、全國人大財經委副主任的黃奇帆說：香港是我們國家的金融中心、貿易中心、航運中心，也是重要的經濟中心，這是它的經濟地位。這個中心的地位跟同為經濟中心、金融中心、貿易中心和港口航運中心的北京、上海、深圳有什麼不同？就是一國兩制。在這個意義上，即使再過20年、30年，上海、深圳、青島或者其他城市的經濟總量哪怕是香港的2倍、3倍，甚至5倍，香港的地位照樣是不可替代的。所以，不要因GDP超過了香港，就覺得好像香港可以被替代。
一國兩制對香港發展有利，對中國的發展也極其有利。在一國兩制下，香港的金融中心、貿易中心、經濟中心、航運中心和深圳、上海的金融中心、貿易中心、經濟中心、航運中心就開放的角度而言，二者既有相通之處，又有基礎性制度不同的地方。這也就是香港存在的意義，而不在於GDP。
再過10年、20年，中國國內的經濟體量大，經濟規模自然會超越香港。而香港只有700多萬人，自然無法和1億人口的省份或者幾千萬人口的中心城市相比。但是香港的主要功能不在於它的GDP本身有多大，它的意義就在於一國兩制下的金融、貿易、經濟中心，在於它是實施資本主義市場體系的金融中心、貿易中心、經濟中心、航運中心，以及各種國際人才交互的中心。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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