8省市養全國？中國南方沿海省市上繳稅收佔8成

【看中國2021年7月17日訊】中國各省去年上繳中央稅收的數據出爐，全國只有8個省市上繳的稅收多於中央撥款，而南方省市淨上繳稅收更佔全國8成。

綜合美國自由亞洲電臺、香港眾新聞日前報導，從數據可見，中國31個省市只有8省市的淨上繳中央稅收達正數，也就是只有這8個省市的上繳稅收多於中央撥款，分別為廣東省、上海市、江蘇省、浙江省、北京市、天津市、山東省及福建省。

以排名首位的廣東省為例，去年上繳中央人民幣9296億元，而中央給廣東的撥款為1987億元，淨上繳7308億元；緊隨其後的上海市、江蘇省和浙江省，淨上繳稅收分別為5483億元、4605億元和4397億元。

值得留意的是，排名前4的都是南方沿海省市，包括長三角和珠三角，這些省市的淨上繳稅收佔全國8成以上。

至於其餘23個省市獲得的中央撥款則多於上繳。淨上繳稅收最低的包括四川、黑龍江、河南及新疆，中央撥給這些省分的款項比上繳的多出逾2000億元；青海和西藏取得的撥款更是上繳的9倍。

眾新聞引述經濟學者張林表示，南北、東西省市之間的稅收差距一直如此，未來差距更將擴大。

他解釋，數據反映了地方政府財力。東南沿海省分經濟活躍，而且民企多、有淨人口流入，因此稅源較多；相反地，北部、西部的經濟總體疲弱，因此企業和居民傾向遷往東南沿海投資和就業。

張林認為，經濟發展差距並非中國中央政府強行將資金和人口引進西部、北部就可以解決，而是要由市場調節。

他舉例，東北營商環境甚差，地方政府干預企業，又忽略對產權的尊重，因此要吸引投資和人口流入，就要先改善營商環境，包括保護民營企業以及改善政府亂收費的現象。

另外，有人將這種情況形容為「8省市養活全國」，並關注是否會增加這些省市的經濟壓力，對此，張林表示，地方政府有沒有動力發展，實際上取決於中央對地方政府的控制的鬆緊。

這位專家分析，「現在地方政府的積極性越來越差，因為隨著中國經濟增速下滑，中央對地方控制意願、動力越來越強，包括對地方政府的債務控制、房地產控制、隱形負債、發展經濟的控制是越來越強」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)