政府「緊日子」難過 中國央行上繳8000億給財政(圖)

中國央行表示，年初至今已累計上繳結存利潤8000億元。（圖片來源：Adobe stock）

【看中國2022年5月11日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國央行表示，年初至今已累計上繳結存利潤8000億元，全年上繳利潤將超1.1萬億元。這相當於投放基礎貨幣，利用額外印鈔這種方式幫助政府度過「緊日子」。

中國央行國庫局局長董化傑5月10日在新聞發布會上表示，為保障財政支出強度，加快向中央財政上繳利潤。2022年以來，已累計上繳結存利潤8000億元（人民幣，下同），全年上繳利潤將超1.1萬億元，直接增強財政可用財力。同時，已上繳結存利潤8000億元相當於降准0.4個百分點。預計上繳超萬億元結存利潤將拉動全年廣義貨幣（M2）增速約0.5個百分點，很好體現了貨幣政策與財政政策的協同配合。

向財政上繳近年結存利潤超過1.1萬億元，相當於投放基礎貨幣1.1萬億元。這1.1萬億元是額外印鈔，是新增基礎貨幣，用外匯收益作抵押；按照目前廣義貨幣（M2）249.76萬億元計算，增速0.5個百分點即創造出12.5萬億元的新增廣義貨幣。

中國總理李克強3月5日在作政府工作報告時宣布，2022年主要預期目標是，國內生產總值（GDP）增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上；居民消費價格（CPI）漲幅3%左右；糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

另外，李克強稱，重點工作是財政赤字率擬按2.8%左右安排，中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元；政府投資方面，今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。

中央對地方轉移支付高達9.8萬億元，這凸顯地方政府財政的緊張程度。

3月8日，中國央行表示，今年將向中央財政上繳結存利潤。結存利潤主要來自過去幾年的外匯儲備經營收益。

中國央行的收入大致包括：利息收入，即金融機構再貸款利息收入、再貼現利息收入等；業務收入，即外匯儲備經營收益、金銀業務收入、證券買賣收益等；以及其它收入。

中國財政部官網發布的信息顯示，今年安排特定國有金融機構和專營機構上繳了2021年以前形成的部分結存利潤，其中包括中國菸草總公司、中投公司等，央行也是上繳單位之一。財政部今年的預算報告顯示，今年這部分上繳利潤將達1.65萬億元。

中銀證券全球首席經濟學家、原中國國家外匯管理局國際收支司司長管濤表示，央行上繳結存利潤將增加中央財力，本身屬於財政的非稅收入。

中國財政部長劉昆2月22日在國務院新聞辦公室舉行的一場記者會上表示，政府過「緊日子」不是短期應對措施，而是必須長期堅持的方針政策。

劉昆在回答提問時說，政府的日子現在是「越過越緊」了，中央本級支出連續兩年負增長。

劉昆坦承，經濟增速減緩減少了財政收入，因此靠擴大支出來提振經濟的做法出現了困難。

中國財政科學研究院去年發布財政藍皮書《中國財政政策報告（2021）》，對十四五時期財政收支進行預測，未來幾年財政缺口規模將擴大趨勢。預計到2025年，財政缺口將達10.7萬億元。

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