義務兵役延長案 柯建銘:將尊重各黨團作為(圖)

臺灣預備役軍人在桃園軍事基地參加軍事訓練。(圖片來源:Getty Images)

【看中國2022年12月26日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)面對中共攻臺威脅，臺灣義務役兵役役期是否延長備受關注。有關外傳總統蔡英文27日將主持國安高層會議討論義務役期延長相關方案與配套，民進黨團總召柯建銘今天(26日)受訪指出，一切將按立法院程序與規則，也將尊重各黨團的作為。

據中央社報導，柯建銘今天接受媒體聯訪時表示，兵役延長案經國防部呈行政院同意後，發布前仍須經立法院查照，民進黨團擬將「查照案」改為「審查案」。他說道，重大案子會被改審查，「但如果沒有人提、不改審查，那最好，就按照程序。」

柯建銘指出，所謂查照案改審查案，是立法院一般、且每天都有的行為。如果沒有改審查，查照案就通過；如果改為審查，就按照立法院議事規則，有3個月的審查期，案子會到委員會審查。此外如果沒有審，也可以報院會再延長3個月，而查照改審查只有一個結果，就是Yes或No。

對此，國民黨立法院黨團總召曾銘宗則指出，行政院、各部會等行政機關發布的行政命令是發布即生效，過去立法院對於行政命令絕大多數都是「備查」，未改「審查」。包括開放福島地區食品、「開放萊豬」等案例，是因在野黨表達不同意見，才將行政命令改為審查。

曾銘宗說，民進黨政府自己發布的行政命令卻被民進黨團改為審查案，他認為此舉是想要將兵役延長的行政命令從備查改審查，藉由立法院審查，把其他在野黨團一起拉來為兵役延長政策背書的政治動作。

至於兵役是否延期的討論，大部分軍事國防專家均認為有必要，但強調關鍵是要強化役男的訓練內容，以及訓後的作戰與動員部署。前空軍副司令張延廷指出，恢復一年制兵役有其必要性，不僅應先將役男訓練成一名合格的戰鬥兵，也應以俄烏戰爭、現代戰爭型態高度科技化為參考，調查役男背景接續專長訓練。

張延廷指出，從俄烏戰爭可以觀察到，現今作戰型態與過往大不同，甚至呈現無人化型態；他認為，無論是志願役、義務役官兵都必須具有「多專多能」，即用最少人力發揮最大戰力，不能再像過去僅擁有單一專長。

熟悉德國與歐美軍事、不對稱作戰的國防安全研究院學者許智翔也表示，現今網路及高等教育普遍發展，多數年輕民眾對科技更具高度接近性，若軍方能在役男服役前先詳加調查其所擁有專業技能，不僅有利專長分工，更能在退伍後有效後備動員。

許智翔進一步解釋，有些役男在入伍前可能是空拍機玩家，本身擁有合格飛手證照，亦或是具備資訊網路等特殊專長，軍方便能發揮這些役男本身既有知識，進而協助國軍備戰、作戰。

許智翔舉例指出，俄烏戰爭爆發後，烏克蘭有召集一群由各國駭客組成的志願者組織「IT-Army」（烏克蘭資訊科技軍），除每天發布任務提示，並對俄羅斯執行網路間諜任務，以資訊科技在戰場上發揮輔助功用。

國家政策研究基金會副研究員揭仲則建議，臺灣義務役士兵訓練應採「分類分流」，讓役男入營報到後先確定日後服役與動員時的任務性質，例如擔任城鎮防衛任務者，服役期間的專長訓練與駐地訓練及退伍後教召，僅只接受與執行城鎮防衛任務有關的訓練。