美司法部尋求更多許可權 將所扣俄羅斯資產轉給烏克蘭

【看中國2023年4月20日訊】美國司法部要求國會授予更多許可權，將被扣押的俄羅斯資產移交給烏克蘭。

去年12月，國會授權司法部將被沒收的俄羅斯資產的收益轉移給美國國務院，用於烏克蘭重建。但這項權力僅適用於因違反基於某些總統行政命令的制裁而被沒收的資產。

價值數百萬美元的俄羅斯資產因違反美國出口管制和其他經濟反制措施而被扣押和沒收，但無法被轉移。

現在，司法部敦促國會擴大被扣押資產的範圍，以便可以將它們轉用於烏克蘭重建。

司法部常務副部長麗莎·莫納科(Lisa Monaco)週三(4月19日)在參議院司法委員會的聽證會上說：「如果我們不擴大我們使用那些從對違反出口管制行為的執法而沒收來的資產的能力，並擴大該移交許可權適用的制裁製度，我們就是在把錢閑置在桌上。所以我敦促國會給我們更多的許可權，這樣我們就可以讓寡頭們也為重建烏克蘭付錢。」

自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，司法部長梅里克·加蘭德(Merrick Garland)領導的司法部一直在打擊俄羅斯寡頭並調查戰爭罪。

俄羅斯入侵烏克蘭後不久，司法部成立了一個特別工作組，以執行大範圍的美國制裁和出口管制措施。

莫納科說，反盜賊特別工作小組(Task Force KleptoCapture)自成立後扣押了俄羅斯寡頭和其他支持莫斯科並躲避美國制裁的人超過5億美元的資產。

被扣押的資產包括俄羅斯億萬富翁蘇萊曼·克里莫夫(Suleiman Kerimov)所擁有的價值3億美元的超級遊艇，以及屬於另一位俄羅斯寡頭維克多·維克塞爾伯格(Viktor Vekselberg)的價值9000萬美元的遊艇。

司法部僅有一次使用過國會授予的轉移被扣俄羅斯資金的許可權。

今年2月，加蘭德授權轉移從受制裁的俄羅斯寡頭康斯坦丁·馬洛費耶夫(Konstantin Malofeyev)位於丹佛的銀行賬戶中扣押的540萬美元。

去年，馬洛費耶夫被司法部指控違反美國在俄羅斯2014年首次入侵烏克蘭時對他實施的制裁。

包括他在內有30多名俄羅斯寡頭和其他人面臨美國提出的規避制裁、違反出口管制、洗錢和其它罪名。

除了扣押支持莫斯科的寡頭的遊艇和豪宅外，西方政府還凍結了俄羅斯中央銀行3000億美元的資產。

雖然美國議員和其他人士呼籲把這些資產轉移給烏克蘭，但是美國和其他七國集團成員國同意，這些資產將「被停止流動」，直到俄羅斯結束入侵。

烏克蘭重建據預測需要4000多億美元。

民主黨參議員理查德·布盧門薩爾(Richard Blumenthal)說，「真正的錢」是在俄羅斯被凍結的資金內。他問莫納科，司法部是否需要更多的權力來把這些資金轉給烏克蘭。

莫納科指出，這些資金多數被扣押在海外，而且把這些錢用於烏克蘭構成了棘手的法律問題，但是她堅持說，俄羅斯最終必須為重建烏克蘭付錢。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)