北約幕僚長非失言？美媒：西方願讓烏克蘭領土換取成員國資格(圖)

《華爾街日報》稱，西方官員私下認為烏克蘭核心戰爭目標「恢復完整的領土」會導致俄烏戰爭停戰和談遙遙無期，因此支持烏克蘭領土換北約資格，結束戰爭。（圖片來源：ODD ANDERSEN/AFP/Getty Images）

【看中國2023年8月21日訊】（看中國記者聞天清編譯/綜合報導）北約秘書長辦公室主任斯蒂安·延森（Stian Jenssen）近日有關烏克蘭可以放棄部分領土以換取北約成員國資格的建議，遭到基輔當局怒批。美國媒體稱，延森的建議並非一家之言，西方官員私下認為烏克蘭核心戰爭目標「恢復完整的領土」會導致俄烏戰爭停戰和談遙遙無期，因此支持烏克蘭領土換北約資格，結束戰爭。

華爾街日報：西方願意讓烏克蘭領土換取成員國資格

美國《華爾街日報》（Wall Street Journal）8月20日報導，由於烏克蘭大反攻進展緩慢、戰鬥異常艱苦，烏克蘭與美國及西方盟友、俄羅斯等戰爭主要參與者都沒有一個明確的、可實現的政治目標，因此，俄烏戰爭可能會成為一場曠日持久的戰爭。

雖然烏克蘭基輔當局的「恢復領土完整」是最明確的核心戰爭目標，不過這必須建立在美國及西方盟友無限的支持基礎上，因此實現此目標似乎遙遙無期。

美國和德國等歐洲主要盟友希望阻止俄羅斯獲得戰爭勝利，但又擔憂援助烏克蘭取得全面勝利的昂貴成本和巨大的風險，因此西方官員所制定結束戰爭的策略和目標，既不符合基輔也不符合莫斯科的期望。拜登總統曾公開宣稱表示，美國提供的軍事援助是為了讓烏克蘭在最終停戰和談中處於最有利的地位，但他並沒有說明應該在何種條件下進行和談。

雖然美國和西方盟友依然持續向烏克蘭提供軍事援助，但很明顯援助抵達基輔的速度越來越慢。空中力量和防空系統等有限的武器裝備，導致烏克蘭軍隊在戰爭中損失慘重，以及今年夏季大反攻進展緩慢。美國情報評估顯示，對目前烏克蘭軍隊突破俄羅斯防線、實現達基輔「恢復領土完整」目標持悲觀態度。

美國這種漸進式軍事援助有一個很明顯的缺點：如果戰場上沒有突破性的戰果，不僅基輔不想進行和平談判，莫斯科也不想和談。

8月15日，北大西洋公約組織一名高級官員（延森）公開談論了歐洲外交官爭論不休的一個想法，這也說明了西方目標的混亂：「烏克蘭放棄俄羅斯佔領的領土，以換取加入北約來保護剩下的領土。」這一建議遭到基輔當局憤怒駁斥：烏克蘭領土和邊界不適合以物易物。隨後，北約官員道歉，恢復了西方的公開立場：只有烏克蘭來定義可接受的和談條件。

報導稱，許多西方官員私下認為美國及其盟國不能讓烏克蘭獨自確定戰爭目標，他們擔憂烏克蘭的最終戰爭目標（恢復領土完整）會將俄烏戰爭變成一場無休止的戰爭。他們願意向烏克蘭提供一些交換條件，例如：以北約或歐盟成員資格或長期軍事和經濟援助的承諾，來換取烏克蘭接受事實上失去部分領土。

西方官員的這種想法是源自遏制戰爭的渴望，俄烏戰爭已經對全球經濟造成了嚴重衝擊，西方選民對基輔目前援助水平的支持時間存在不確定性，而且也不相信烏克蘭能夠完全將俄羅斯軍隊驅逐出境。

北約幕僚長建議領土換成員國資格

挪威媒體《世道報》（Verdens Gang，VG）報導，8月15日上午，在挪威阿倫達爾（Arendal）舉行的小組會議中，被問及烏克蘭是否必須割讓領土才能與俄羅斯實現和平以及未來北約成員國資格時，北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）辦公室主任延森說：「我認為解決方案可能是烏克蘭放棄領土，以此獲得北約成員國資格。」

Ukraine may cede territory to Russia to gain NATO membership, says alliance's top official

NATO's director private office of the secretary general Stian Jenssen suggested that Ukraine could gain NATO membership in exchange for ceding some territory to Russia, and that this could… pic.twitter.com/2YGlQHxpK4

— Jack Straw (@JackStr42679640) August 15, 2023

延森表示，關於戰後烏克蘭北約成員國資格的討論已經在進行中，其他人也提出了烏克蘭向俄羅斯割讓領土的問題。「我並不是說事情一定要這樣。但這可能是一個潛在的解決方案。」

延森稱，不再讓俄烏戰爭重演，這符合每個成員國的利益。俄羅斯人在軍事上陷入了嚴重的困境，他們想要佔領新的領土似乎不現實。現在的問題是烏克蘭能夠收回什麼。

由於在通常情況下，北約秘書長斯托爾滕貝格不願公開討論俄烏戰爭的解決方案，並一直強調必須由烏克蘭決定與俄羅斯停戰進行談判的時間和條件。因此，北約秘書長辦公室主任延森的言論引起關注。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，烏克蘭外交部發言人奧列格·尼科連科（Oleg Nikolenko）在臉書上發文稱：「在放棄部分領土前提下談論烏克蘭加入北約，這是絕對不可接受的。」

尼科連科說：「我們一直認為，北約和烏克蘭一樣，不會在領土問題上做交易。北約官員有意識或無意識地參與塑造有關烏克蘭可能放棄領土的說法，這對俄羅斯有利。」

8月15日，烏克蘭總統顧問米哈伊洛·波多利亞克（Mykhailo Podolyak）在社交媒體推特上發文寫道：「用領土來喚去北約保護傘？ 這太荒謬了。 這意味著故意選擇擊敗民主，鼓勵全球犯罪，維護俄羅斯政權，破壞國際法，並將戰爭轉嫁給子孫。」

Trading territory for a NATO umbrella? It is ridiculous. That means deliberately choosing the defeat of democracy, encouraging a global criminal, preserving the Russian regime, destroying international law, and passing the war on to other generations. After all, why should Russia…

— Михайло Подоляк (@Podolyak_M) August 15, 2023

8月16日，英國《衛報》（The Guardian）報導， 在接受新聞媒體採訪時，延森修正了他的說法。他表示自己當時只是在提出各種可能性的假設，對此感到抱歉。

不過，對於烏克蘭領土換北約成員國資格的說法，延森並沒有完全否決最終會成為談判議題的可能性。 他認為，如果進行認真的停戰和談的話，那麼俄烏戰爭當時戰場局勢必然會產生決定性的影響。