中國海警船「連2天」闖金門禁限水域 意欲為何？(圖)

2023年4月10日，一艘中國海警船駛向部福建省平潭島東北部進行實彈演習的區域。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2024年3月17日訊】（看中國記者李佳琪綜合報導）中國海警船連續2天闖入金門禁限水域，引發外界關注。路透社引述臺灣官員的話說，中方舉動未帶來重大安全威脅，但讓局勢更複雜。美國國務院16日也對此表示，此舉是北京施壓臺灣欲改變現狀。

據美國之音報導，臺灣海洋委員會海巡署16日表示，四艘中國海警船編隊當天上午進入金門禁限制水域，臺灣海巡署則派出艦船伴航監控，並實施廣播驅離。中國海警船在金門禁限制水域停留約為一小時。

這是中國海警船連續第二天進入金門禁限制水域進行所謂的「執法巡查」。此前一天，四艘福建海警船編隊也曾進入金門禁限制水域。當天，中國海警局發布公告聲稱，福建海警在金門附近海域「依法展開執法巡查」，是「為維護包括臺灣地區在內的中國漁民合法正當權益和生命財產安全」。

中央社稱，對於中國海警船連續2天航入金門禁限制水域，美國國務院一名發言人以背景說明方式表示，再次敦促各方保持克制，勿單方面改變現狀。該發言人說，「維護台海和平穩定與我們（美國）的一貫利益相符，這對區域及全球安全與繁榮至關重要」，北京在台海持續性的挑釁行動以及對臺灣施加壓力，表明其單方面試圖改變現狀，而數十年來，這種現狀一直維護著全球的和平穩定。

根據《路透社》報導，一位匿名的臺灣國安高層官員透露，北京一方面要求臺灣協助海上救援，一方面卻不斷在海上騷擾臺灣，兩面手法令臺灣十分困惑。即便中國海警船連續2天闖入沒有造成重大威脅，仍使兩岸鄰近海域情勢更加複雜，「昨天我們還試圖拯救他們的漁民，今天他們（中共）卻露出爪牙。」

臺灣海巡署也表示，本於人道救援及人溺己溺精神，持續投入大量海上能量，積極協助3月14日中國漁船「閩龍漁61222號」於東碇海域沉沒的搜救工作。海巡署說，鑑於我方水域海上交通過往船隻頻繁，又多屬狹窄水域，中方的舉動已嚴重影響海上交通秩序及安全，為免肇生海事事故，請中方停止類似行為，以確保海上航行安全，並將海上能量投入搜救工作，儘早完成搜救行動。

海巡署長周美伍指出，在「人道救援」的普世價值下，不論是哪一方，當意外發生時，大家都會在第一時間伸出援手，這是海巡一直堅持的信念，永遠將對生命的重視擺在第一位。但面對非救難未經許可進入禁限制水域的船舶，海巡署依舊會堅定崗位予以廣播驅離，不因搜救工作的進行而耽擱。

國家政策研究基金會副研究員揭仲分析，中國海警船航入金門禁限制水域目的為建立管轄、執法事實，支撐其對於擁有主權的宣稱，不排除後續恐有中國執法船以「護漁」名義伴航中國漁船進入金門禁限制水域的情況。

揭仲認為，目前沒有辦法阻擋中國海警船這樣的做法，不過臺灣必須在管轄海域繼續相關的執法工作，臺灣的有效管轄不會由於中共的挑戰而喪失。另也要開始準備，以後恐有與中國執法船海上對峙常態化的情形，海巡單位必須試想場景以及應變程序，擬定相關處置程序，讓第一線人員充分瞭解。

揭仲說，「接下來擔心的是，中共下一個目標是在海峽中線以東建立管轄事實」，倘若中共認為其在金門禁限制水域管轄、執法事實鞏固了，恐將法律戰推到海峽中線以東，海峽中線雖在中國領海範圍外，不過其主張這是經濟海域。

揭仲提醒，目前中共尚未在海峽中線以東執行管轄事實，推估其在等一個時間點，或許是政治事件或意外事故，5月20日臺灣總統就職演說內容也可能成為其改變現狀的理由；相關單位必須思考，中共嘗試把管轄權推到海峽中線以東時，臺灣的應對策略是什麼。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則表示，目前看起來，臺灣好像一直被中共步步逼近，換個方向看，中共正在讓全世界看到其霸凌行徑與許多不合理行為，北京到處亮劍、得罪鄰國，在黃海、東海、南海也有同樣行為，勢必會有後座力反撲。

蘇紫雲認為，臺灣目前對中共軍事脅迫或海警壓力秉持「理直氣和」態度，法律正當性站得住腳，也以底線原則對待對方的行為，臺灣展現的理性態度必定可贏得國際支持。蘇紫雲指出，對於中共灰色地帶行動騷擾，臺灣也有灰色嚇阻做法，一是底線原則，清楚劃定領空、領海，對於擅闖採取驅離方式，或是強制手段摧毀；另是對於衝突風險做好準備。