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川普重返白宮 對台灣帶來哪些影響?(圖)

 2024-11-07 14:47 桌面版 简体 打賞 7
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美國共和黨總統候選人川普確定贏得2024美國總統大選。
美國共和黨總統候選人川普確定贏得2024美國總統大選,成為美國第47位總統。(圖片來源:ALON SKUY/AFP via Getty Images) 

【看中國2024年11月7日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)美國共和黨總統候選人川普贏得總統大選,將入主白宮。對此,經濟部長郭智輝指出,川普上任後若提高中國進口產品關稅,對在中台商影響較大;外交部指出,不排除中共刻意在美國選後「交接期」於區域擴大以「灰色地帶」策略,測試川普的政策底線;學者認為,因川普曾提「保護費說」,未來美方將更強調台灣自主提升防衛能力的責任,要求分攤更多軍事支出,屆時恐面臨更多責任與財政壓力。

經濟部長:川普若提高關稅 對在中台商影響較大

美國總統大選11月5日舉行,美國前總統、共和黨總統候選人川普(Donald Trump)擊敗民主黨總統候選人賀錦麗(Kamala Harris),將二度入主白宮,台美經貿關係未來發展受到關注。川普在發表勝選談話中表示,接下來將會是美國的「黃金年代」。

面對媒體關切,川普競選時曾提及對進口商品全面課徵10%關稅。郭智輝今天(7日)出席立法院經濟委員會受訪表示,川普擬對全球國家提高10%關稅,對台灣產生的影響理應不劇烈,但川普可能會對中國進口產品課徵60%關稅,因此可能對在中國的台商影響較大,對在台灣及其他國家的產業影響不大。

針對經濟部是否準備相關對策跟川普執政團隊進行談判,郭智輝表示,經濟部不會等著接招,針對所有情況變化均有掌握,他亦恭喜川普當選美國第47位總統,經濟部對美方未來的經濟政策,有著各種不同因應方式,請民眾放心。

媒體還關切,川普上任後是否加速在中國的台商回流台灣。郭智輝認同相關看法並表示,川普一上任即會推動境外關內政策,規劃協助供應鏈布局海外市場,此為因應方式之一。

由於川普曾提及台灣搶走美國晶片產業,媒體關切,川普上任後是否影響台積電美國廠所獲得的補助。郭智輝指出,美國晶片法案並不是僅有台積電一家適用,英特爾、德州儀器、美國三星等業者都受惠;政治因素雖然可能影響市場變動,但最終業者的生產銷售行為仍是以市場需求為主。

外交部:不排除中共在「交接期」測試川普底線

立法院外交及國防委員會今天(7日)邀請外交部部長林佳龍及陸委會副主委梁文傑報告「美國總統大選後,對於美中台三邊關係及未來國際局勢發展之影響」,並備質詢。

該報告表示,川普首次執政期間,包括開啟對台軍售常態化、創建「經濟繁榮夥伴對話」等對話機制、高層訪問台灣,以及宣布放寬台美交往限制等,造就了台美關係顯著正面進展,台灣當審慎努力推動川普新政府延續首次執政對台政策的正面立場,且持續強化台美關係。

報告指出,目前中國政府以處理內政難題為優先,包括中國經濟低迷、房市崩盤、通縮壓頂、失業高漲及財政困難等,因此現階段或將設法穩定美中關係,繼續維持跟美國「鬥而不破」的對立態勢,但也不排除中國政府會刻意在美國大選後「交接期」於區域擴大以「灰色地帶」策略,來測試美國新任總統的政策底線。

報告表示,除非中國內部出現了重大政、經情勢變化,或是國際情勢出現重大轉變,研判北京對台灣政策至少短期內比較可能繼續維持「兩手策略」,即2022年中共20大定調之「反獨、反外力干涉、促統、促融」對台政策基調,軟、硬兩手段,再視美國新政府的對中及對台政策發展,進行彈性調整對台戰術。

報告指出,印太地區仍然會是美國的關注焦點,其安全及穩定符合美國國家利益。自川普首次任期,美方即提出「印太戰略」,加強美國在印太地區影響力,並針對中共在全球擴張影響力保持高度警戒。台灣也看到美方不僅持續強化在印太區域的軍事部署,並已經建制各式相互交織重疊的雙邊、小型多邊及多邊的夥伴聯盟,強化跟印太盟邦夥伴的合作及協調。

報告指出,這樣制度化的作為,將有助於盟邦夥伴間的合作比較不易因政府更迭而出現改變。台灣政府也將持續密切關注美國新任政府上任後,美方跟相關盟邦夥伴的互動。

學者:台灣面臨強化防衛責任及提高國防預算壓力

川普在競選期間曾提及,台灣搶走美國的晶片生意、台灣應該向美國支付保護費,以及台灣的國防支出不夠,應該提高至國內生產毛額的10%。川普上述言論,在確定其將重返白宮後,更令未來的台美軍事交流備受關注。

川普首次執政期間,曾對台軍售11次,包括HARM反輻射飛彈、聯合距外武器(JSOW)、MK48魚雷、F-16V(block70)戰機、空軍駐美軍路克基地F-16飛行訓練、M1A2T戰車、刺針飛彈、海馬斯多管火箭(HIMARS)、魚叉飛彈海岸防禦系統(HCDS)、MS-110偵照莢艙、MQ-9B衛士無人機等。相較於拜登政府聚焦後勤韌性,川普執政時多以大型儎台為主。

國防部智庫、國防院學者蘇紫雲告訴中央社,川普過去在總統任內,從過去包裹式軍售改成隨到隨審,同時深化台美軍事交流及協訓,更讓過去只能做、不能說的事務「檯面化」。

蘇紫雲據此認為,川普曾說要求台灣增加保護費、軍事預算占GDP的10%等說法應該屬於誇飾,實際意涵應該是指「美國願意協助北約、日韓台灣等國,但要求這些國家更公平的付出資源來自我防衛」。

國策研究院資深顧問陳文甲則分析,川普近期多次表示台灣應該支付美國防衛費用,反映他對台灣在安全合作上,應該承擔更多財政及實質義務的想法,以致於未來的台美軍事交流中,美方將會更加強調台灣自主提升防衛能力的責任,同時也將要求台灣分攤更多的軍事支出,進而確保美台合作的公平性。

陳文甲認為,川普政府向來重視對台軍售,尤其是高端武器裝備,可能將會擴大涵蓋新型武器,例如防空系統、無人機等,來因應台灣周邊日漸複雜的軍事威脅,也會要求台灣投入更大的國防預算。

針對美台軍事訓練展望,陳文甲指出,過去川普多次強調台灣的自我防衛能力,且美國的軍事協訓將轉變為有限的支持方式,也會減少直接的協訓項目,轉而提供更多技術或是設備支持。所以,台灣需要依賴自身資源,強化軍隊的專業訓練,台美未來可能透過「軍事顧問團」形式合作,藉由專家指導及技術轉移來提升訓練的品質。

陳文甲表示,台美軍事關係將會在深層結構性鏈結的引領之下得到進一步的發展,但可能也會變得更具交易性質,台灣屆時會面臨更多的責任及財政壓力。

台大政治系副教授陳世民表示,川普的「支付保護費說」,是保險公司概念,台灣民間向來有「錢能解決的都是小事」,如果台灣在防衛層面可以付出更多經費,換取美國對台灣的明確安全保障,即如美國對以色列的支持,相信台灣民眾是樂意支持相關經費的支出,但不可以像目前仍處在戰略模糊的狀態。

針對川普上台後的台美軍事層面影響,陳世民則分析,必須觀察川普上任後所任用的外交、國安官員是否屬於共和黨內的建制派,或者是以副總統當選人范斯(J.D. Vance)為首的「讓美國再次偉大」(MAGA)派主政。

陳世民表示,共和黨傳統建制派仍是屬於國際主義,美國仍要保障民主國家安全的信念,如果蓬佩奧(Mike Pompeo)、盧比歐(Marco Rubio)等挺台人士擔任重要職務,更將能夠延續川普首任時期強化與台灣的安全關係,甚至能夠重現2020年10月出售AGM-84增程型距外陸攻飛彈(SLAM-ER)等能夠直接攻擊中國本土武器的軍售突破。

陳世民表示,如果是「讓美國再次偉大」派主政的話,將會以美國利益優先,達成讓美國再次偉大的願景,也不會讓美國陷入如同越戰般傷亡慘重的戰爭,屆時可能會減少海外軍事安全承擔,因此在美台安全關係方面,將是朝向利益取向。

台灣智庫諮詢委員、前空軍飛彈預警中心指管長周宇平告訴中央社,判斷川普上任後將會要求北約、韓國及日本強化軍購或者是增加駐軍軍費支出,因此能夠合理推測台灣未來的軍購案、軍購總金額也會增加,至於在拜登政府未能夠供售的系統或裝備(例如F-35戰機),在川普執政後的開放機率也可能會增加。

針對部分人士認為,川普的當選恐無益台灣的建軍備戰,包括對美軍購。對此,淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示,如果以軍售角度觀察,當時川普在位期間,就曾販售許多軍備給台灣,例如F-16V(block70)及M1A2T戰車等,加上美台軍售是依據兩岸互動及美國對台灣的戰力評估,這事跟誰當選是沒有關係的。

林穎佑認為,美國的印太安全戰略,在短時間內不會因為川普當選而改變巨大,因為仍存在中共、俄羅斯的威脅。所以,台美相關軍事交流應當持續進行,但台灣理應做好「戰略定力」,切勿因為川普的突發奇想或者是渲染式的發言而隨之起舞,同時應該持續跟美國政府互動、交流,這才是重中之重。


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