賴清德揭藍版「財劃法」 中央難支持國防及重大建設(图)

總統賴清德（圖片來源：中央社）

【看中國2024年11月14日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）「財政收支劃分法修正草案」在立法院朝野衝突下完成了初審，但爭議仍持續延燒。兼任民進黨主席的賴清德總統昨天在中常會上表示，以總預算新台幣3兆元來計算，中央扣除地方補助及法定支出後，目前實際能夠支配的預算大約剩下新台幣7700億。倘若依照國民黨團版本通過，將再從中央拿走6600億，而且不變更一般性補助款配額，中央剩餘資源恐不足以支持國防外交及其他重大基礎建設。因此，他呼籲立委審慎推動財政改革。

立法院朝野為「財劃法」修法掀起數次激烈攻防。立法院財政委員會6日在爭議聲中，把財劃法修正草案送出委員會，民進黨立委11日全力阻擋議事錄，但因為在野立委有人數優勢，13日透過表決確認6日議事錄。25年未修正的財劃法，修正草案終於送出委員會。

根據央廣報導，民進黨13日召開中常會，根據與會人士轉述，兼任主席的賴總統在會中特別分享自己對「財劃法」修法的看法。

賴清德表示，國民黨近來指稱過去省政府時期，中央的財源分配比例是中央政府60%、省政府11%、地方29%，國民黨認為現況比例是中央75%、地方25%，因此要修法自中央拿回15%，如果依照國民黨團版本通過，中央將要再多撥出新台幣6600億元給地方。

賴清德也指出，國民黨的論述跟現實狀況有落差，以總預算新台幣3兆元規模來計算，15%應該是4500億元，但國民黨團版本卻是6600億元，實際上中央是拿不到75%，因為中央一般性補助款近2500億元，各地方政府實際上獲得的補助資源超過30%。

賴清德表示，國民黨指省政府時期獲得11%的預算，但省政府的事權如今都是交由中央負責，如果國民黨主張要將這部分收入給地方政府，這部分工作也應該從中央轉移至地方。

賴清德擔憂，目前中央實際上可支配的總預算大約為7700億，如果按照國民黨團版本，地方要從中央拿走近6600億元，卻又不變更目前一般性補助款給地方的配額，那麼中央剩餘的資源恐怕不足以支持國防外交及重大基礎建設。如果未來再發生震災等緊急災變，中央政府現有提供的補助、支持均難以繼續。

針對在野黨質疑，賴清德過去在地方首長任內也曾支持修正「財劃法」，賴清德坦言，他過去確實主張應修正「財劃法」，且在行政院長任內草擬修法草案，但草案後來並沒有送至立法院審議，是因為當時盤點後發現，中央政府頂多只能再拿出約500億元預算。一旦修法通過，中央分配給地方的預算會持續膨脹，屆時會超出中央的財政能力。因此當時直接將500億元分配給地方政府，而中央在過去8年來，對地方補助也持續提升，各地方政府財政也都大幅改善，如果中央還要再將6000億元分配給地方，恐怕沒有人可以執行新的暴增預算，將出現浪費情況，這也是行政院表態「目前的版本就是最好的版本」，目前制度也是相對穩定的做法，因此他希望立委能審慎推動財政改革。