云上风:广西又出事了

广西南丹煤矿的惨剧，还没有最后结案，又传出广西柳州的小煤矿出事，三人窒息而死的消息。广西这两年多灾多难，先是连年水灾侵扰，接着成克杰案发全面震荡，今年又是煤矿不断出事。春节朱镕基曾专门前往给广西人打气之后，江泽民计画在十月到广西一行，顺道看看桂林风光，现在看来，江泽民的行程可能要取消。

　广西有人很委屈地说，其实小煤矿出事，是全国普遍的问题，就因为南丹赶到风头上，又隐瞒不报，才受到查处，其实南丹的煤矿事故“私了”这种方式，也是非常普遍的事。这类想法不论是对是错，在广西的官场相当普遍。

　也不用为此责备广西的官员水平低，对人的生命不重视，煤矿特别是小煤矿事故，在大陆实在太普遍。有刊物透露出来的数字说，今年上半年，煤矿事故已造成二千七百多人死亡。二千七百人，在大陆上半年各类事故死亡总人数约十二万人中，只是零头，但如果这一数字属实，则从东到西，都有煤矿事故频发，从上到下，都有瞒报事故的问题存在。也正因为有这数字，可以理解大陆国务院为何要在六月二十二日下令，在全国关闭整顿小煤矿。

　今年二月，国务院成立了“国家安全生产监督管理局”，也许是国务院机关事务管理局巧合的安排，这个局的办公起点，与“国务院安全生产委员会办公室”一样，被放在原来的煤炭部大楼里，这个大楼现在的主角，是“中国煤炭工业协会”，即由原来的煤炭部改成的行业协会。有人说是因为煤矿出事最多，影响最大，所以把安全生产监管部门放到这个楼里。但放到这个楼，也不见得可收立竿见影之效，因为煤炭工业协会已是个形已销骨尚立的协会，煤炭生产的管理，早已分散化、小型化、地方化、利益化，一大堆化，就是缺乏一个现代化。我们可以肯定，不从根本上解决管理体制的问题，北京成立多少监督管理局，或者像证监会那样，调公安部的官来任职监管，也解决不了。关闭的小煤矿，过一段时间就会春风吹又生了，人员死伤的事件又会继续出现了。 (世界日报)(文章仅代表作者个人立场和观点)