德国之声消息，13亿人口生活在一个计划生育的国家，避孕套的销售应该是“天天热卖”。可事实并不是这样。中国每年安全套的销售量仅仅达到20亿。如果扳着指头算算的话，平均每个成年男性每年使用的安全套不到4个。而且，其中有一半是由政府收购，重新分发给居民。这样的数据让东方男性难以抬头。
在记者进行街头调查时，很多被调查者表示不知道“安全套”除了避孕之外还有起到什么作用。往往是一堆夫妇新婚在家里“添丁”之后，居委会的一群大爷大妈送“套”上门，作为祝贺新生儿的贺礼，也好让初为人父母的小两口学习使用安全套。
对两千万民工和妓女进行性启蒙难上加难。很多刚刚进城的民工对“安全套”根本没有概念，更提不上对艾滋病的预防了。根据官方数字，中国现有一百万HIV病毒携带者。如果居民不加强自身的意识，这一数字很快就会打着滚地向上翻。
卖淫在中国是违法行为，所以政府机关并不对这一世界上最古老的行业负责。很多地方只有五分之一的妓女使用避孕套。此外，中国禁止对避孕工具做广告宣传；国家媒体对性普及知识的宣传力度远远不够。销售的避孕套中有三分之一出现质量问题，但是消费者对质量缺陷的意识不够。
上海“杰士邦”避孕套销售商代理季飞明（音）明确要求国家要求放宽避孕套的广告。他说：“如果可以做避孕套的广告，那么这一产品销售完全可以遵照市场规律。消费者会越来越注重质量，那些劣质产品迟早被市场淘汰。”
国产避孕套和进口避孕套的价格相差三倍。对于农村居民是一笔大的开支。时尚的城市年轻人在挑选避孕套时，有时候也很茫然。有些小伙子公开承认没有什么挑选的标准，就是随便买。没有什么广告，也不能随便让朋友推荐。所以只能自己一个人随便来。
中国避孕套市场受到了很强的控制。例如上海避孕套批发的独家经销权掌握在上海计划生育办公室手里。计生办决定那些产品可以流通，并从中获取50％的销售价格。本来应该普及计生政策，促使避孕套又便宜又好的国家机关，成为唯利是图的经济机构。而且现在本来应该是国家任务的性启蒙工作完全落入了私人公司手中，特别是一些外国避孕套生产厂家免费发送避孕套试用装和信息材料。这些努力换来的是每年增加10－20％的销售额作为回报。
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