同年2月27日,时任镇党委书记的刘贵正突然离家出走,下落不明。南郑县有关部门迅速展开调查,发现阳春镇西汉高速公路建设领导小组办公室收到的400万元高速公路建设补偿款中的97.9万元公款被刘贵正挪用。
刘贵正挪用巨额公款的目的是什么?这笔巨款都用到那儿去了呢?!
原来,自1995年以来,刘贵正一直在乡镇工作。由于家在县城,他多次申请调回县里,但一直未能如愿;而且原来与他平级的干部都已升迁,就他一人还在原地踏步。他就此总结:光干不行,必须与领导拉上关系。后来他发现,县里主要领导喜欢打牌玩麻将,于是,便投其所好,多次陪他们打牌,并故意输给对方,以“联络感情”。但刘贵正每月工资收入仅有七八百元,根本无法支付巨额的赌博欠债,因此,他不得不经常向社会上的人借高利贷,有时一万元的高利贷一天的利息就达 300元。在刘贵正挪用的97.9 万元公款中有40多万是赌博时输掉的,其余的40多万全部用来还了利息。
在南郑县,刘贵正既不是挪用公款赌博的第一人,更不是数额最多者。仅今年以来,南郑县因挪用公款赌博被查处的干部就有圣水镇财政所所长胡汉林、忍水镇财政所所长罗青云。两人分别挪用公款107万和8万用于赌博。当地一位干部道出了官场赌博成风的奥秘:想往上爬或谋取利益,就要融入领导圈子;欲融入领导圈子,就要与领导打牌。这不仅需要牌艺精,还要有悟性:在领导心知肚明中、好像真的一样将钱恰倒好处地“输”到他们的荷包。显然,这个牌不是什么人都能打的。
那么,是否类似事件只发生在南郑县呢?是否挪用公款赌博者全都集中到了南郑县呢?是否其他地方便没有欲借此法行贿受贿的违法行径呢?非常遗憾,回答是断然否定的。因为,与全国其他县市比较,南郑县并没有单独产生这一丑陋现象的独有的政治社会环境;在相同的大背景下,南郑县有的其他地方也会有,南郑县正在发生的丑剧肯定也正在其他地区上演。所谓“洪洞县里无好人”根本就是一个伪命题。这大概也正是中共中央在其颁布的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》中,明确规定党员领导干部参加赌博的,要从重或加重处分的原因。
刘贵正事件暴露后,汉中市专门发布了《关于禁止党政机关工作人员参与赌博的规定》。但是,既然中央的规定也不过是废纸一张,地方规定还能真正起多少作用呢?当地群众对此深表忧虑。
其实可以肯定,这项规定根本无法真正落实,南郑县领导干部公款赌博的歪风也不可能真正刹住。有事实为证,中共南郑县委副书记王耀在接受媒体采访时表示,“完全就说是业余时间,学习干啥,这个也不现实,山区毕竟是(生活单调),但是都有一个度,都是意识到绝对没有说以这个(行贿受贿)为目的,或者是疯狂的,几十元的那种(赌),我们全县整体都是这样的”。
在这位县领导的眼中,赌博现象不过希松平常。那么南郑县领导干部参与赌博,真是仅仅为了调剂生活和娱乐吗?事实证明,南郑县“官场赌博”有自己的潜规则和特殊目的,超越了单纯赌博。在领导,它是一种安全便捷的受贿方式,是聚敛不义之财的好门道;在下级,它将行贿合法化公开化,是赌徒谋仕途、公款谋私利的捷径。“官场赌博”已成为升迁谋利之道。
只要这种一元化的权力体系不改变,只要权力的获得不是通过竞取民意而是组织任命,“官场赌博”就必将不仅继续在南郑县存在下去,而且必然在整个中国官僚体系中保持顽强的生命力。它不仅在程度上将呈不断上升之势,甚至可能发展出新的模式。
(大纪元)
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