一是根据经济学的基本法则。通常一个国家的实际利率应该与其经济实际增长的幅度大体相同。对于生产者来说,利率实际上是使用资金的价格。如果经济增长速度高,或者说经济增长的前景看好,那么对资金的需求自然会提高,资金的价格也应该同时提高。经济增长率和利率长期背离必然导致经济结构的严重扭曲。在中国,多年来经济增长高达百分之九,但是实际利率却长期为负值。这种状况意味着中国的资本超乎寻常地便宜,这正是中国固定资产投资长期居高不下的一个重要原因;也是中国的资源配置效率低下的一个原因。
二是根据此次调整利率的目的。此次利率调整的一个重要原因在于冷却过热的经济。中国经济过热对其环境和资源带来的压力不言而喻。也正因如此,中国新领导人去年上台伊始,提出了新的发展观作为其执政的一个重要经济纲领。去掉那些遮目障眼的修饰词,所谓的新发展观说到底就是要把经济增长速度降下来;降到资源和环境能够持续支撑的水平。利率作为宏观经济调控的一个重要杠杆,应该服从这个目的。
但是中国此次的利率调整,似乎离现实的要求相距太远。
以房地产为例,据国家发展改革委员会和国家统计局对全国三十五个大中城市房地产市场betway体育手机网 调查结果显示,今年前三季度,全国房屋销售价格比去年同期上涨百分之九点四,土地交易价格上涨百分之十点二;房屋租赁价格上涨百分之十二。在三十五个大中城市中,有九个城市房屋售价同比涨幅超过百分之十。
而当前的贷款利率不到房地产上涨幅度的一半。也就是说,房地产开发商只要能够得到贷款,就能够继续赚钱。如此这般,区区零点二七个百分点的加息,如何能够挡住长盛不衰的房地产热。房地产行业是如此,其他过热的行业也是如此。所以所,加息幅度不足以给过热的经济降温。
三是存款利率的小幅度增长无法保护普通民众的正当权益。在上篇评论中我已经谈到,中国消费品价格指数已经高于存款利率近四个百分点。不仅如此,由于编制消费者价格指数的商品结构并不能反映老百姓的实际消费结构,所以这个价格指数实际上大大低估了物价上涨对普通民众生活的真实影响。与此同时,由于退休、医疗、教育等社会政策的改变,老百姓对未来的生活支出感到空前的不确定。这样一来,为了防患于未然,他们不得提高储蓄。可是,中国资本市场还不够发达,普通民众的储蓄除了放进国有银行之外并无太多的去处。
像中国这样的国家,由于经济和社会制度正处在激烈的变革之中。由于变革目标的多重性和变化速度的剧烈,再加上由于法治不健全和腐败现象严重,普通民众的利益常常得不到有效保护。如果再通过人为地控制利率来侵害普通民众的经济利益,尤其是通过低息贷款等方式来方便那些有机会得到低息贷款的国有企业和有靠山的商人,这样做无异于实现将穷人的钱进一步收敛到国家和富人的口袋中。当然那些进到各级政府帐上的钱最终也会落到官员和与他们关系密切的商人们的口袋中。
自由亚洲电台
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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