content

政治家的个性与个性政治:什么才是最致命的?

 2004-12-07 18:26 桌面版 正體 打赏 0
】《南方周末》做了这样一期报道,颂扬“个性施政”的(详见附文)。尽管是在陈述客观事实,作者的笔调里仍然掩饰不住对个性化的政治家的赞美与向往。也的确,那种面容板正又一本正经的政治职员是不讨大众喜欢,这不仅仅是审美快感上的,而是在更多的人的心中,是出于对官僚化的行政机制的怀疑,是出于对道貌岸然的外相与其后龌龊卑劣的行径--这种严重不和谐--的厌恶。无个性的政治家遮蔽了政治的丑恶,从而阻止大众认清事件的真相,它在损害大众利益的同时,也损害了大众的尊严--这种近乎粗暴的逻辑,才是最致命的。

有个性的政治家的出现,还原了大众期待之中的政治景象。某个领袖的个性可以使死板的行政过程灵动活泼起来,消除了大众的疑虑和恐惧,也拉近了大众与所谓的真相的距离。而于另一面,政治家的个性,也点燃了大众心中潜藏着的幽暗念头,这便是一种普及于人心的道德崇拜。我们只听说人们崇拜那些明星与政治人物,却从未听过谁要崇拜法律里的某条规则--不得不这样承认,崇拜这种原始心理,不是技术改造和启蒙所能祛除的;而崇拜心结的同源性(人只可能崇拜同类,而非其他,神灵也必须以人的形象现身),更成了一条难以违抗的定律,不容我们忽略。

记得那篇新闻报道一味地强调政治家的个性所带来的现实效益,因为一种权力施行的人情化,而衍生出经济与人际的果子--这难道就是我们去肯定“个性施政”的最大理由?以成效来判定手段的是否可取,这种功利主义的论证方式恐怕很难为人们所认可,它不是足够宏大,而过于讲究时机。几乎没有人会否认,政治家的个性所带来的害处,可能远远超过相关的收益。比较起来,人们还是选择让“合法性”高于“个性”。不惮以最坏的意图来揣测最好的人,这才是“法治”的根本要义。

依照约定俗成的理念,我们都势必要同意这样的看法:政治家的个性的发挥,必须以不能打破法定的规则为前提;我们可以不要预期的利益,也不容许规范治理出现疏漏。如此说来,有个性的政治家是不会受欢迎的,马克斯·韦伯早就痛切地提醒后人:“对一个政治家的个性的毫无节制的景仰,竟然使一个骄傲的民族如此毫无保留地牺牲了它自己的客观信念。”同时,也没有多少政治家主动愿意展现自己的个性,毕竟,这里的风险不是他们的肉身所能承担的。也正是基于这种繁复的考虑,现代的行政体制才具备着坚硬的合理性。

但我们必须注意到,这种行政制度本身所具有的特点,并不能取悦于大众的政治审美乐趣。他们仍然要找寻适合他们口味的道德偶像,他们仍然愿意为政治家的个性化而欢欣鼓舞。这便构成了我们所面对的矛盾:一方面,现代的政治规则是压抑个性的;另一方面,政治的合法性是由民意所赋予,而大众又期盼着有个性的行政人物--这并非源于对“个性施政”的利益渴望,而是源于他们的心理诉求。这是现代人所无法逃避的矛盾。置身于冲突的漩涡里,任何一种选择都不能算上错误。

是否存在着化解之道呢?我们可以把目光向深层推进。既然个性化是符合人情的,那么不妨由打造政治家的个性而飞跃成建构政治的个性。政治家的个性可能会打乱行政的规则,从而受到制度的否决;而“个性政治”却是规则内的政治,是被涂抹上合法性的色彩的。而大致说来,“个性政治”首先是一种公民政治,因参与度高而热情横生;它该是一种宽容的政治,因心胸广阔而富有生命力;它该是一种世俗化的政治,这样才能消解掉人们的恐惧心理;它该是一种有尊严的政治,惟有如此,才能得到人们的尊重,而不如既往那样,将它视为人性的染缸或恶的深渊。也惟有在以上的意义上,政治家的个性才能取得法律与民心的双重支持。

可在很多时候,“个性政治”,或者说赋予政治以“个性化”与“人性化”,都很容易流变成一种虚幻的口号,甚至成为了阴谋家施展抱负的工具。这不仅仅是操作上的问题,更是观念上的症结。审视我们的历史书写,政治总是被绘制上了一幅狰狞的面孔,它被悬置在只可仰视的真空,距离平易的人性是日渐遥远。对于大多数人而言,沾染上了政治冷漠症状,不会被认为是一种可怕的疾病,在他们的眼神扫视下,莫谈国事是最惯常不过的生活方式。为什么要去非议时政呢?那只可能增加心中累积的牢骚。不如归去,问风月或鬼神,以慰藉无边的寂寥。

建立“个性政治”,所可能遭遇的最大阻障,是在对陈旧的政治观念的消解上。当然,不是呼吁所有人都去热心参与,那总有些强迫的嫌疑;而是试图还原政治的相貌,还原它在广场上的--而非阴森的宫殿里--平民身位;这里也不是在召唤直接民主,而是将政治生活化,或者,将生活政治化。我们总不该欺骗自己,置身于政治的漩涡,而惘然以为是避世的宁静桃花源。再刻薄一点,似乎便可以说,不晓得政治的真相,便不可能做一个心智成熟的人。残缺作为一种审美的标准,不管是否是病态的,可确实是近代以后的事情了--而从古代到现代,正是政治衰落的路程。

“在政治衰落的年代学习政治,自有一股悲情。政治不仅是经邦治国之道,也相关安身立命之本。”一位热心于政治学的青年如是说。读到这样的话,总是有一种莫名的辛酸浮生,但还不至于无语凝噎。可无奈的是,我们又必然遇到这样的悖论,“个性政治”的建构,与政治观念的还原--这一艰难的事业所可能依赖的,却是一位伟大的、有个性的政治家的出现,以及数代热爱政治的人们的默默推动。将未来与希望冀望于某个人身上,是很危险的举措。只是这事关一个民族的生死存亡,或许值得我们冒这个天大的风险。(文/羽戈,天涯)
  


【背景文章】聚焦我国官员个性施政
  在人们的印象中,中国的官员从未像今天这样,各出奇招,给人以鲜明的印象。
  他们曾经表情严肃,如今他们中的一部分已经能在聚光灯下谈笑自若,滔滔不绝。他们曾经中规中矩,如今他们中的一部分不但主动表现,而且个性突出。
  曾经,最大限度地与他人保持共性,是官员们普遍的行为准则;如今,避免言语乏味、让别人记住自己的独特形象,方显过人之处。
  他们在公共形象和施政行为上的个性表现,再也难以“一言以蔽之”。
  从言词、形象,到举措、思路--一部分官员,正慢慢地从过去的极力突出共性,走向表现个性,力图推动工作,取得成效。
  形象一新的官员们
  有媒体将王岐山评论为“最受关注的中国新生代政治家之一”。他有一句值得玩味的话广为流传:“应当允许官员们说错话。”
  2003年5月的“危城”北京,王岐山到公园与晨练的老人们恳谈,他通过媒体对公众说:“大家说说,还有什么要提醒我们的?”在SARS最为紧急的时候,他“甚至希望办公室有一部直播电视,让老百姓天天看到”。
  而薄熙来施政举措与其“高大俊朗”的外形、“文雅风趣”的谈吐、“从不拖泥带水”的办事作风成为百姓津津乐道的内容。在薄熙来身上,施政个性与公众形象联系得如此紧密,他曾得到这样一句评价:“因为薄熙来擅长与媒体沟通,很容易成为一个符号性人物。”
  成都也很少像今天这样显露出个性。现任市委书记李春城,力主在公务活动中全面使用普通话;提议领导干部之间不以职务相称;他大力改造旧城,大张旗鼓地引来Intel公司,被媒体概括为“成都新梦想”;他主政期间,成都请来张艺谋的制作班底,开制作城市形象宣传片的先河,张艺谋用这样一句话收尾:“成都,一个来了就不想离开的城市。”
  李春城是一个喜欢和记者交往的官员。当地一位记者说,他有时会招呼记者们一起出去吃夜宵,自己不带任何随行人员。
  “笑眯眯”的李宪生,是又一位以个人公众形象将视线引向主政地的封疆大吏。两会期间“武汉在哪里”的发问,分寸得当又独具特色,刷新了地方大员的表达方式。很快,针对“中部塌陷”的具体应对,“新武汉观”成为他施政观点的集成。2003年除夕,他特意与10名出租车司机共进晚餐。“平民市长”的出身、历史学博士学位、数十年武汉渊源,所有这些定位特征组合在一起,一个媒体的焦点就此诞生。
  “花岗岩下面咋长得出大树?”
  个性的崭露,此前在最高层已渐有体现。
  1979年邓小平访美。在西蒙顿小镇观看牛仔竞技表演,他头戴牛仔帽向美国人挥手致意。当时有美国报纸评论:邓小平真诚亲吻美国儿童的场面,恐怕会让美国不少政治家重新学会如何亲吻孩子。
  1999年朱镕基访美。他给记者们讲故事:“洛杉矶市长夫人曾问我如何庆祝今年的50周年(国庆),我回答说,中国将展出中国制造的最现代化武器,而不是从美国偷来的。市长夫人听后马上建议说,你们最好在武器上标明‘中国制造’。”一席话令克林顿总统也捧腹大笑。
  领导人的这些个性,融入了当今世界政坛的风尚。
  “温良恭俭让”的低调姿态,在公开场合尽力回避个性色彩的谨慎作风,曾经让官员这个群体显得千人一面。这种政治作风不仅源于我国的干部任免机制,也带有一定的儒家政治传统色彩。
  中国人民大学教授毛寿龙说:“被动的施政形态正在开始向一种主动的施政形态转变。”
  剖析此中缘由,社科院学者党国英指出两点:改革开放以来,中央政府权力下放,地方政府权力扩大,此其一;民间权力在扩张,向大社会小政府的方向渐进,此其二。前者使得各级官员表现自我有了底气,后者则使得官员们需要赢得公众支持。党国英说:“越到基层这两个特点就越突出。”
  今天的各显神通,是干部工作环境进一步宽松的结果。毛寿龙说:“我们的环境,已经开始可以容纳一些有个性的官员。这是好的现象。”一位基层官员的说法更为形象:“花岗岩下面咋能长得出大树?”
  在江苏省宿迁市,市委书记仇和的一位下属说:“我们觉得书记是个明星,我们这些人就是追星的。”
  “一把手”们从来不缺权力空间,却一度欠缺个性施政的真实表现。今天,这种场面正被一些“大胆”的官员慢慢突破。
  于是,一边是铁面一边是“青天”的仇和可以被思辨;说一不二令下属胆战心惊的吕日周可以被接受;于是,李春城可以在“李拆城”和“成都新梦想”这两个名号之间,坚持自己的主政思路。
  警惕“走偏”的个性表现
  官员个性风格的显现,符合民主政治和公众需求。在如今发展是第一要务的中国,这样的施政作风也有利于抛弃陈规旧习,寻求耳目一新而又上下满意的改革之路。
  对于任何一个政治体系而言,对“政绩”的注重是极为自然的。不同的时期,“政绩”有着不同的主题。中国官员面临的诉求,经历了从政治到经济、从地方综合发展再到建设政治文明的一个循环式上升。
  随着十六大提出“以人为本”、“科学发展观”这些主题,也就将对地方官员的诉求,提升到了一种整体性的、全局性的综合发展能力上来。它要求“一把手”们真正了解自己的主政地、兼顾各方面因素,以最后的发展实效为评价标准,从而推动各地的发展。
  与此同时,在大多数官员的个性表现受到赞赏时,一些急功近利、劳民伤财、只为升迁的“做秀”需要警惕。
  “经营城市”理念被肯定之后,跟着便是一拥而上的“宽马路、大广场”;在开放格局一步步确立的过程中,招商引资的指标被作为硬任务下达到各级部门、甚至学校。每一个时代,都有最核心的“关键词”悬在中国官员的头顶,决定着他们的施政要点。在江西省全南县,曾有一位环保局长因未完成招商引资任务被撤职、降职使用。此举引起舆论界非议。它正是一个“走偏”个案。
  而今,“建设政治文明”的中央精神和社会呼声叠合在一起,使得一些官员在争取“政绩表现”上出现了新动作。
  除了广场、马路、大工程等“硬件”,他们越来越重视在“软件”方面表现出作为,这些“软件”包括安全限度内的政改,以及对部属官员的整肃。此类举措既赢得民心,也受上级关注,同时风险也较小。
  有媒体报道,近段时间以来,一些地方推出了一些反腐创新之举。
  今年春节,临汾市的许多干部都收到一条手机短信:“珍惜权力,远离腐败,拒绝诱惑,呵护职务,预防职务犯罪,维护公共权利……”临汾市反贪局分6次共发出100万条反腐短信。同样的“反腐举措”出现在其它一些省份。其中比较著名的一条短信是:“口渴时觉得能喝下整个大海,这叫贪念……”
  更加出人意料的是“反腐扑克”。这套扑克的红桃K画面是这样的:一个男人躺在沙滩上,身上只盖了一条毛巾,而在他的头顶上,是个女人用裙子为他遮阳。意在影射“性贿赂”现象。52种职务犯罪的罪名、特点被配上漫画,印在扑克牌上。
  此外还有反腐台历、电视述廉等。中央党校的谢春涛教授对于这些反腐新举措的出发点给予了肯定,但他对它们的效果表示质疑。
  还有,孩子监督父母,妻子监督丈夫,越来越新奇的“招式”频频登台,各种追求“出位”表现的措施令人难以评说。
  目前(文章仅代表作者个人立场和观点)

--版权所有,任何形式转载需betway必威体育官网 授权许可。 严禁建立镜像网站.
本文短网址:


【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《betway必威体育官网 》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。

分享到:

看完这篇文章觉得

评论

畅所欲言,各抒己见,理性交流,拒绝谩骂。

留言分页:
分页:


Top
x
我们和我们的合作伙伴在我们的网站上使用Cookie等技术来个性化内容和广告并分析我们的流量。点击下方同意在网络上使用此技术。您要使用我们网站服务就需要接受此条款。 详细隐私条款. 同意