中国公安部日前表示，决不允许在中国大陆的土地上存在黑恶势力，出现任何黑恶势力，出头就打。
*黑社会化威胁中共政权基础*
美国纽约城市大学政治系的夏明教授认为，这就是中国中央政府对待地方黑社会的立场。夏明教授目前正在撰写《国家、市场与黑社会》一书。他在接受采访时说，中共前领导人江泽民曾经提出“基础不牢，地动山摇”的警告，而地方政府黑社会化对中共政权的基础形成威胁：
“中央政府，尤其作为共产党担心的是它的干部队伍分崩离析，如果官员队伍出现黑社会化的话，那么就会出现对党的政策和上级的指挥根本不听从，就会出现针插不进、水泼不进的所谓独立王国，这对中国政权的基础来说是一个很大的威胁。”
*不符合中国跻身大国行列的目标*
旅美中国问题专家，新纪元网站编辑张伟国对记者说，中共作为一个执政党，从正常的政府行为出发，不会允许地方政权黑社会化，这对其政权、对中国的老百姓都是一种侵犯。他说，中央政府在政治上负有更多的责任，而地方政权黑社会化不符合其在国际间跻身于大国行列的宏大目标：
“中央所做的很多努力，包括加入WTO，在联合国和其它国际组织上做一个有头有脸的大国。起大国作用，首先要自己的行为符合大国的标准。但是，因为诸侯的势力越来越大，既得利益集团介入也越来越深，官黑勾结的行为已经跟政治利益、经济利益和地方利益完全捆绑在一起了。中央很难把事件区别开来作为个案处理。”
*高层对地方政府黑社会化无能为力*
张伟国以汕尾事件说明高层的无能为力。他说，汕尾武警以黑社会手法开枪杀人后，高层开始时看起来也想处理，要求地方惩处公安部门的负责人。可是结果只惩处了一个小小的地方副局长，根本动不了级别较高的地方官员。张伟国说，中央只好不了了之，反过来还认可了汕尾处理这一事件的手法和决定。
*权衡利弊 高层态度变暧昧*
长期观察中国问题的作家高新说，中共高层充份认识到黑社会势力渗入地方政治、经济和社会领域给中共统治带来的威胁，但由于黑恶势力参与政府镇压的对立面往往不是别人，而是普通民众的抗争和维权人士的活动，权衡之后，中共高层的态度变得暧昧起来：
“现在这种如火如荼的维权运动跟与他们对立的基层的黑社会化，在中共高层眼里是一个非常现实但又非常棘手的问题，给外界一个印象是，中共高层对官黑勾结既没有褒，也没有贬，表现暧昧，道理在于他们自己左右为难。”
高新解释说，中共高层处在两难境地：不打击基层政权的官黑勾结将跟胡温政权“执政为民”的口号背道而驰，而打击了官黑勾结镇压民众抗争，又担心会被视为是高层在鼓励维权运动。高新认为，中共高层在同时面对地方政权黑社会化和民众维权这两个威胁时，看来是把大规模的民众抗争看成了对中共政权更直接、更大、更危险的敌人。因此中央政府往往希望地方政府，不论使用什么样的手段，将其扼杀于萌芽状态，而不要引爆成殃及中央的重大事件。
*对地方官黑勾结坐视不管就是默许*
正在撰写题为《中国政府行为黑社会化》研究报告的旅美经济学家何清涟说，中共高层对地方政权的官黑勾结坐视不管，就是默许。根据何清涟的研究，她认为意大利与中国的黑社会有所不同，意大利的黑社会仅仅与警方和部份法官相互勾结，而中国的黑社会则是水银泄地，无孔不入。中国黑恶势力编织的保护网络内，一网打尽包括地方政权的党务系统、政务系统、金融系统和税务系统等几乎所有的要害部门。而中国的老百姓在政府暴政和黑社会暴力下，几乎无所逃遁。
(美国之音记者：陈苏/华盛顿2006年2月20日报导)(文章仅代表作者个人立场和观点)
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