即将成为美国历史上第一位黑人总统的奥巴马将于20日就职。估计约三百万人将拥入华府,见证这一伟大历史时刻。一个六十万人口的城市突然要挤进三百万人,对华府将是一大考验。
过去华府同一时间拥入超过一百万人的只有两次。第一次是1965年前总统詹森(Lyndon B. Johnson )的就职典礼。官方纪录是一百二十万人挤进国家大草坪观礼。
第二次是1976年7月4日,约一百万人从全国各地拥入华府,庆祝美国建国200周年。
这两次百万雄兵“入侵”华府,都造成华府市区交通瘫痪,也是华盛顿市政府挥之不去的梦魇。
华盛顿市长范提(Adrian M. Fenty)预估,20日拥入华府参加奥巴马就职典礼的人数,将在三百万至五百万之间。
他说,市府预期到所有可能发生的问题,因此已采取一切可能的因应措施。他相信,大家都是抱着普天同庆的心情前来华府,因此也会以开放的心胸,容忍市府一些因应措施可能带来的不便。
三百万人如厕 问题首当其冲
三百万人挤进六十万人口的城市,首先最现实的就是如厕问题。
为了让三百万外来客“方便”,市府在国会山庄与林肯纪念堂之间的国家大草坪,沿着宪法大道及其他交叉道路,每隔一段距离,就设置一排排绵延近百公尺的流动厕所,成为特殊景色,非常“壮观”。
市府原先以一百万人的需求,规划设置两千座流动厕所。但随着估计前来华府人数不断膨胀,负责厂商也不断从外州调来流动厕所“应急”,目前已增加到七千座。
交通瘫痪 挥之不去的梦魇
基于过去市区交通瘫痪的惨痛经验,市府已决定管制地面交通。进出华府市区的罗斯福纪念桥,将只准许有通行证的车辆及公车通过,私家轿车一律不准通行。
即使从其他途径进入华府的车辆,也将因从国会山庄到白宫的宾州大道完全封闭,其他街道也多严格管制而寸步难行。此外,停车也是大问题。因此开车进城等于自讨苦吃。
市府虽然鼓励大家搭公车,但对外来客而言,方向都摸不清楚,搭公车谈何容易?
因此,地铁将成为主要大众交通工具。华府地铁分为红、橘、黄、蓝、绿五线,虽然干净舒适,四通八达,但毕竟它是为六十万人口设计。一天内突然涌进五倍以上乘客,恐怕已不是增加班次或加挂车厢所能解决。
市府官员说,华府地铁的容量为每小时十二万人次。平时上下班时刻,地铁已班班客满。就职典礼当天,同一时间要疏散几百万人,简直是不可能的任务。
市府专家估计,就职典礼结束后,如果有一百万人要搭地铁,即使加班加挂,也要8小时才能输送完毕。
专家说,加开班车的结果,往往是让火车塞在铁道上;加挂车厢不是问题,问题是月台不够长。八节车厢已是极限。
此外,华府地铁月台并无护栏,过度拥挤的结果,有造成旅客因推挤而掉下铁道的危险。
私家车限制进城,公车不会搭,地铁挤不进去,搭计程车如何?华府计程车协会主席赖特(William JWright)说,不会有计程车司机认为这一天是赚钱的好日子。与其塞在路上动弹不得,不如自我放假一天,在家里休息,看就职典礼电视转播。
治安问题更是一大挑战
华盛顿市议会为普天同庆,通过“紧急法案”,准许酒吧从17日到21日可以24小时营业,酒精饮料可以出售到清晨5时。
华府警察工会会长鲍曼(Kristopher Baumann)接受媒体访问时说,警察的工作就是保护人民,华盛顿仍列名暴力城市,在我们需要更多资源保护治安的时候,市议会通过这项法案,让我们保护人民的工作难上加难。
华府警察局长蓝尼尔(Cathy Lanier)说,她曾要求将部份有纪录的酒吧和夜总会,排除于延长出售酒精饮料许可之外,但不为市议会所接受。可以预料这将增加警察工作负担。
市议员卡塔尼亚(David Catania)说,会来华府参加就职典礼的人,不会是警察担心的滋事份子,警察过虑了。
为了保护候任总统的安全及确保就职典礼顺利进行,美国特勤局(U.S. Secret Service)出动了四万多军警,包括七千五百名现职军人、一万名国防军及两万五千名执法官员。比派到阿富汗打仗的军队三万一千人还多。
特勤局在国家大草坪各角落,包括在华盛顿纪念碑的最顶层及国会圆顶,遍布狙击手,可以远从一千公尺外瞄准任何可疑目标。典礼台两侧装设重达五吨的“透明盔甲”,防弹防火。
此外,进入国会广场观礼区,将经过类似机场安检的层层关卡;便衣警察、嗅弹警犬、空中警察将无所不在;警方也在整个华盛顿市区架设五千二百六十五个监视器,誓言让歹徒无所遁形。
严酷考验就在眼前,华府能不能承受,全世界都在看。
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