王维洛：缺乏最基本的历史和地理知识

为挽救南水北调工程中线方案将对汉江生态环境系统产生的毁灭性破坏，中国政府决定建设“引江济汉”工程。全长67.23公里“引江济汉”工程渠道竟然成为中国最大的人工运河，可见中国官员缺乏最基本的历史和地理知识。“引江济汉”工程不可能挽救汉江生态环境系统，而且还会造成长江航运和荆江地区更大的洪水威胁。

一．“引江济汉”工程竟然成为中国最大的人工运河

中国官员的学历是越来越高，中共第一、第二代领导人的学历是中小学毕业的水平，第三、第四代领导人则是大学毕业，到中共第五领导人都是硕士、博士了。中央领导层的学历提高，地方基层领导层的学历也同步提高。领导干部学历高，可是改变不了一个基本状态，就是许多官员缺乏最最基本的历史和地理知识，原因就在于中国的教育制度。

2010年二月底，新华社发布了一条消息，称中国现代最大的人工运河“引江济汉”工程设计报告已获国务院南水北调办公室批准。该工程将补充汉江因南水北调而减少的水量，改善该河段的生态、灌溉、供水、航运用水条件。总投资人民币61.69亿元，全部由中央政府投资，最快在3月底开工。

“引江济汉”工程渠道全长约67.23公里，平均输水37亿立方米，其中补汉江水量31亿立方米，补东荆河水量6亿立方米；设计流量350立方米／秒，最大引水流量500立方米／秒；东荆河补水设计流量100立方米／秒，加大流量为110立方米／秒。

这条“引江济汉”工程渠道竟然成为中国最大的人工运河。

稍有历史和地理知识的人都知道，中国的京杭大运河，是世界上最长运河。北起北京，南到杭州，经北京、天津两市及河北、山东、江苏、浙江四省，贯通海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，全长约1794公里。运河开凿到现在已有2500多年的历史。春秋吴王夫差自公元前486年起开凿邗沟、大沟和鸿沟，连接长江、淮河、黄河。2500多年前的邗沟、大沟和鸿沟就比“引江济汉”工程长许多。后来隋炀帝开凿新运河，改造老运河，形成全长2700公里的京杭大运河。难道国务院的官员们连这点知识也没有？67.23公里的“引江济汉”渠道能比京杭大运河更长?

1960年2月开始修建、 1969年7月竣工的“引漳入林”工程（后称红旗渠），总干渠长70.6公里（干渠、分干渠、支渠、斗渠共1500多公 里）。毛泽东提倡农业学大寨。全国各地以红旗渠为榜样，修筑无数引水渠道。“引江济汉”渠道能比红旗渠更长?

1981年8月开始修建、 1983年9月11日的竣工“引滦入津”工程，引水渠道长234公里。难道“引江济汉”渠道能比“引滦入津”工程更长？

为解决天津缺水问题，中央政府十次从黄河调水到天津，难道“引江济汉”渠道能比“引黄入津”的渠道更长？

为解决青岛缺水问题，中央政府从黄河调水青岛到，难道“引江济汉”渠道能比“引黄入青”的渠道更长？

从2002年12月27日正式开工建设的“南水北调”工程，由东中西三条调水线路组成，其中中线的输水总干渠长1246公里。难道“引江济汉”渠道能比 “南水北调”工程中线的输水总干渠更长?

以上只是举了几个例子，说明“引江济汉”工程不可能是中国最大的人工运河。几千年前，几百年前，中国古人修筑的运河就比“引江济汉”的渠道更长；中华人民共和国成立的六十年中，也修筑了许多比“引江济汉”更长的人工运河。这点基本知识中国官员应该掌握。

二．“引江济汉”工程是中国单位造价最高的人工运河之一

“引江济汉”工程不可能是中国最大的人工运河，但是单位造价却名列前茅。

“引江济汉”工程渠道全长约67.23公里，总投资人民币61.69亿元，平均每公里投资0.92亿元人民币，是中国单位投资最高的人工运河之一。

“引滦入津”工程，引水渠道长234公里，总投资额为11.34亿元人民币，平均每公里投资不到0.05亿元人民币。

“引江济汉”工程的单位投资额为“引滦入津”工程的十九倍。

根据中国政府发布的物价指数，中国的物价发展平稳，没有通货膨胀。利用官方发布的物价指数对“引滦入津”工程的投资额进行修正，修正到2010年初，与 “引江济汉”工程的投资额可进行直接对比，“引江济汉”工程的单位投资额仍为“引滦入津”工程的十倍多。

中国最近三十年来的经济发展，最主要的支柱就是基础建设工程的投资。基础建设工程投资的高速增长，导致了GDP的高速增长。基础建设工程投资的高速增长来自三个方面。

第一，基础建设工程投资项目越来越多

基础建设工程项目，中央政府搞，地方政府也搞；国有企业搞，私有企业也搞；对公众有经济效益的搞，对公众没有经济效益的也搞；对生态环境影响小的搞，对生态环境破坏大的也搞。三十年来，中国就象是一个大建设工地，建了拆，拆了建。上一个错误的工程，再搞几个工程来弥补前一个工程的错误；而这些工程又需要更多的后续工程来加以修正。

第二，基础建设项目的规模越来越大

在国外，“小的是美丽的”；在中国则是 “大的是美丽的”，“最大的是最美丽的”。三峡大坝工程，“南水北调”工程等都是当今人类世界中最大的工程。不是全球最大的，不是全国第一的项目，新闻媒体大多不会报道。“引江济汉”工程就是当作中国最大的人工运河予以报道的，至于这个最大是真是假，没有人关心。

第三，基础建设项目的单位投资越来越高

“引滦入津”工程平均每公里投资不到0.05亿元人民币，而“引江济汉”工程平均每公里投资则高达0.92亿元人民币，而从工程难度上来说，“引滦入津” 工程要比“引江济汉”工程困难许多。

每公里投资达0.92亿元人民币。当初建设武汉长江大桥，总共也花了不到一亿元人民币。61.69亿元人民币，可以造六十一座武汉长江大桥。

基础建设项目的单位投资越来越高的直接后果就是中国的基础建设项目没有实际的经济效益，干一个项目，亏一个项目。因为大多项目都是政府项目或者是政府支持或担保的项目，没有经济效益，无法归还利息和贷款，形成银行坏账，都没有关系，这些都由政府担当着，最后由全国纳税人买单，根本不会影响工程决策者，承包者，转让者的经济利益。这个“引江济汉”工程是全部由中央政府投资的，有无经济效益，决策者根本不关心，他们只关心，工程尽快上马，钱就会不断地流入私人腰包。

基础建设项目的单位投资越来越高的另一个直接后果就是导致GDP的高速增长。中国建一公里的高速公路，和西方工业国家的造价差不多；中国建一公里的高速铁路，造价比西方工业国家还高；中国建设一千瓦的水力发电机组的大坝，和西方工业国家的造价差不多；中国建造人工调水渠道，造价比西方工业国家还高。和西方工业国家一样或更高的造价，但不可能有西方工业国家一样的收益。用这种高价建造的基础建设，只有GDP的高速增长，统计数字上的炫耀，没有实际的经济效益。

三．“引江济汉”工程不能挽救汉江的生态危机

回过头来谈谈“引江济汉”工程的由来和这个工程的作用和影响。

2002年中国政府批准了南水北调工程，南水北调工程正式开工。南水北调工程中线方案以湖北丹江口水库为水源地，向北方调水，每年调水100亿立方米，最终调入北京的水量为每年10亿立方米。

南水北调工程对生态环境的破坏超过三峡工程。但是和三峡工程不同，中国的知识分子对中国政府批准南水北调工程并没有提出许多的批评，更没有人象黄万里、侯学煜、陆庆侃那样批评三峡工程，坦率直言。追究原因，由于中国知识分子在三峡工争论中认清了一点，向中央政府提出不同的意见，第一，不会被听取不会被接受，提了也白提；第二，中央政府“赏罚”分明，对支持者多在名利上予以嘉赏，对反对者则在学术科研提级上打压，对自己非常不利。他们采取了消极的态度，让政府蛮干好了。

南水北调工程中线方案开工之后，起初进展挺顺利的。但是2006年汉江流域出现大旱，汉江中下游航道出现断航，两岸城镇乡村出现供水短缺。汉江旱灾的实情让人们看到，如果今后每年再从汉江调水北方，汉江中下游的水量将再减少一半，汉江中下游将经常出现比2006年旱灾更严重的生态环境危机。丹江口水库所在地湖北省开始向中央政府发难，要求中央政府拿钱来弥补湖北省的损失。

“引江济汉”工程是作为南水北调工程决策和开工建设之后的紧急补救措施被中央政府采纳批准的。除了“引江济汉”工程，还必须在汉江兴隆建设大坝，承接来自长江的水。所以“引江济汉”工程是和兴隆大坝工程连在一起的。

从“引江济汉”工程的由来就可以看出，中国政府对于南水北调工程的决策是十分草率的，决策当初对南水北调工程可能对汉江以及汉江中下游产生的生态环境影响未给予足够的考虑和评估。同样，批准“引江济汉”工程也是没有经过全盘的深入的考虑，只是头痛医头，脚痛医脚，看到要出问题了，赶紧想法去掩盖它，只想上 “引江济汉”工程的好处，而全然不顾它的坏处。而湖北省政府也只看到中央政府出钱建“引江济汉”工程，可以提高湖北省的GDP，看不到这个工程对长江、对湖北省、特别对湖北省荆江地区的危害很大。

从本质上来说，“引江济汉”工程不能根本解决汉江中下游的生态环境危机问题。

“引江济汉”工程计划每年从长江调31亿立方米水到汉江，显然不足以弥补向北调水100亿立方米的损失。把汉江入长江处的武汉作为分析问题的出发点，从汉江上的来水少了100亿立方米，现在通过“引江济汉”工程弥补了31亿立方米，汉江方面的净损失还有69亿立方米，似乎问题减轻了一些。但是长江水在武汉上游被截走了37亿立方米（其中6亿立方米补东荆河），长江流经武汉的水少了37亿立方米。汉江方向少69亿立方米，长江方向少37亿立方米，武汉一共少了106亿立方米的径流量，问题依然存在，可能更加严重。

“引江济汉”工程在引长江水于汉江兴隆段汇入汉江，这样，兴隆段下游的汉江得到了37亿立方米水量的弥补生态问题有所缓解。但是兴隆段上游至丹江口水库大坝处的几百公里汉江河段并没有得到“引江济汉”工程水量的补充，生态环境危机状况没有任何改变，每年还是少了一半的径流量。

四．“引江济汉”工程将使荆江河段长江航运问题多多

众所周知，由于长江源的生态环境被破坏，长江上游的来水量已经明显减少，这在2010年春季表现十分突出。重庆水位达到历史最低。而长江航道的盲肠（航运条件最差）的地方，正好是在长江中游的荆江河段，长江荆江河段正好就在“引江济汉”调水口的下游。尽管三峡工程已经建成，能略微调节一点下泄流量，但三峡工程的主要目标是发电，水位调节以发电为主，而不是以长江航运为主。目前荆江河段常常因为水库下泄流量不足造成水深不足，从而发生碍航或必须减载航运的问题。将来每年再输出水量37亿立方米，荆江航道水深不足的问题将更严重。

同样，“引江济汉”工程每年调水37亿立方米，还会上溯影响到葛洲坝的下游航道水深，影响葛洲坝船闸的使用。葛洲坝船闸的航道，是一个十分娇嫩的人工宝宝，航道水深了不行，航道水浅了也不行，航道淤积不行，航道下挖也不行。

可以预计，“引江济汉”工程开工不久，荆江河段和葛洲坝船闸航道都会出现碍航问题，中央政府必须再设法去找补救工程，来以弥补“引江济汉”工程造成的影响。

五．“引江济汉”工程增加荆江地区的洪水威胁

长江荆江河段也是长江洪水灾害最严重的地区。据说建设三峡工程就是为了解决荆江地区的防洪问题。其实荆江地区洪水灾害的原因在于，荆江地区本是人工围垦的湖区，地势本来就低洼，加上泥沙在长江中淤积，长江在荆江河段已经是一条地上河，和黄河在中下游地区一样，荆江地区的地面高程低于长江的水面，更低于洪水位。现在荆江地区建“引江济汉”渠道，为保证长江水能自流到汉江兴隆段，“引江济汉”渠道必须高于荆江地区的地面，建成一条高架的人工运河。将来洪水来时，特别赶上本地区也降暴雨，荆江地区将两面受洪水威胁，一面来自长江，一面来自“引江济汉”人口运河。1998年120万解放军挡住了长江一面的洪水。将来要挡两面洪水，需要多少部队？毛泽东在世时曾说头顶一盆水睡不着觉。将来要头顶两盆水睡觉。荆江地区的防洪，本来靠长江大堤，以及长江大堤后面一道又一道的堤。即使发生溃堤，人们可以利用后面一道又一道的堤来组成新的防线，或者争取人员撤退的时间。建设“引江济汉”工程后，荆江地区前后受洪水威胁，一旦一方溃堤，荆江地区的人民就无路可退，无路可逃。建设“引江济汉”工程后，荆江地区的防洪形势比1954年、1998年、1999年更加危险。

在非洪水期，高架的人工运河对人们的安全也构成威胁。希望荆江地区的百姓，多多关心“引江济汉”工程的施工质量。

(文章仅代表作者个人立场和观点)