9月3日上午,一则题为《湖南高官称该省高速公路每年有百亿资金遭瓜分》的文章在网路迅速流传,湖南省纪委、省监察厅主办的三湘风纪网披露,此消息不属实,相关案件正在调查之中。
当日出版发行的《中国经营报》在这篇《湖南高官称该省高速公路每年有百亿资金遭瓜分》的文章中披露:
根据公开资料显示,过去三年湖南高速公路每年投资额度都在600亿元以上。湖南省一高官私下向记者透露,如果严格按照招投标规则进行,湖南在高速公路建设上每年可以节约100亿元。实际上,这100亿元就是被上述三种非法资金所瓜分。
交通领域内的腐败黑洞已不再是个别现象。在湖南高速公路管理局局长冯伟林之前,自1997年以来己有新疆、四川、广东、湖南、江苏、北京、河南等多个省市自治区的10余位交通厅(局)长相继落马。
多年来交通领域被社会诟病的〝政企不分、监管不力〞始终没有得到改变。以湖南高管局为代表的此类机构不仅负责高速公路的管理、投资、经营等,还代表行政机关行使部分行政职能。
一业内人士表示,高管局既当〝裁判员〞,又当〝运动员〞,寻租空间巨大造成贪污腐败多发。如何改变这种畸形的体制才是预防官员〝前仆后继〞腐败的关键所在,不然,正如湖南省纪委知情人士所言:只要认真调查高速公路每个标段,几乎没有哪个是干净的。
凡 是熟稔政府公共投资的都很清楚,大凡政府操刀的重大基础设施项目包括各类形象工程,其腐败寻租成本一般都在20%左右。这就是说,过去三年湖南高速公路投 资每年都有100多亿被大大小小的贪官所瓜分!也意味着,自金融危机以来,政府主导的4万亿投资项目和各级政府银行配套的20万亿投资,有近5万亿其实已 经流入了大大小小的贪官以及各类代理人的口袋!
5万亿听起来很吓人,但类似的腐败代价在中国彼彼皆是有目共睹。也许官方不会认可这个没有 太多依据的数字,然而这个数字应该是最保守的估计。如此巨额的贪腐资金流向了何处?一部分通过洗钱已存入银行或转移到境外,绝大部分都流入了疯狂的房地产 市场,形成了中国特色的房地产财富。过去三年(2008-2011上半年),中国房地产销售总额保守估计在15万亿左右,其中通过银行提供个人按揭贷款不 到3万亿,这就是说,中国人花了十几万亿的自有资金用于购房!其中至少有一半的购房资金来源于受惠于公共投资的贪官。
除了所谓货币、金融 政策以及分税制政策之外,直接推动房价暴涨的就是贪婪腐败的公共投资体制,而从地方到中央,几乎8成以上职权部门官员及其家属又直接参与到房地产业之中, 在中国各地的房地产开发企业及项目中,许多政府官员及家属从中占股分红,形成了一个庞大且复杂的利益集团。
高速公路建设中存在的腐败乱象只是当今权贵疯狂敛财的一个缩影,也是导致社会上大多数人生活艰难的根本原因。
(本文只代表作者的观点和陈述。)
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