9月3日上午,一則題為《湖南高官稱該省高速公路每年有百億資金遭瓜分》的文章在網路迅速流傳,湖南省紀委、省監察廳主辦的三湘風紀網披露,此消息不屬實,相關案件正在調查之中。
當日出版發行的《中國經營報》在這篇《湖南高官稱該省高速公路每年有百億資金遭瓜分》的文章中披露:
根據公開資料顯示,過去三年湖南高速公路每年投資額度都在600億元以上。湖南省一高官私下向記者透露,如果嚴格按照招投標規則進行,湖南在高速公路建設上每年可以節約100億元。實際上,這100億元就是被上述三種非法資金所瓜分。
交通領域內的腐敗黑洞已不再是個別現象。在湖南高速公路管理局局長馮偉林之前,自1997年以來己有新疆、四川、廣東、湖南、江蘇、北京、河南等多個省市自治區的10餘位交通廳(局)長相繼落馬。
多年來交通領域被社會詬病的「政企不分、監管不力」始終沒有得到改變。以湖南高管局為代表的此類機構不僅負責高速公路的管理、投資、經營等,還代表行政機關行使部分行政職能。
一業內人士表示,高管局既當「裁判員」,又當「運動員」,尋租空間巨大造成貪污腐敗多發。如何改變這種畸形的體制才是預防官員「前仆後繼」腐敗的關鍵所在,不然,正如湖南省紀委知情人士所言:只要認真調查高速公路每個標段,幾乎沒有哪個是乾淨的。
凡 是熟稔政府公共投資的都很清楚,大凡政府操刀的重大基礎設施項目包括各類形象工程,其腐敗尋租成本一般都在20%左右。這就是說,過去三年湖南高速公路投 資每年都有100多億被大大小小的貪官所瓜分!也意味著,自金融危機以來,政府主導的4萬億投資項目和各級政府銀行配套的20萬億投資,有近5萬億其實已 經流入了大大小小的貪官以及各類代理人的口袋!
5萬億聽起來很嚇人,但類似的腐敗代價在中國比比皆是有目共睹。也許官方不會認可這個沒有 太多依據的數字,然而這個數字應該是最保守的估計。如此巨額的貪腐資金流向了何處?一部分通過洗錢已存入銀行或轉移到境外,絕大部分都流入了瘋狂的房地產 市場,形成了中國特色的房地產財富。過去三年(2008-2011上半年),中國房地產銷售總額保守估計在15萬億左右,其中通過銀行提供個人按揭貸款不 到3萬億,這就是說,中國人花了十幾萬億的自有資金用於購房!其中至少有一半的購房資金來源於受惠於公共投資的貪官。
除了所謂貨幣、金融 政策以及分稅制政策之外,直接推動房價暴漲的就是貪婪腐敗的公共投資體制,而從地方到中央,幾乎8成以上職權部門官員及其家屬又直接參與到房地產業之中, 在中國各地的房地產開發企業及項目中,許多政府官員及家屬從中佔股分紅,形成了一個龐大且複雜的利益集團。
高速公路建設中存在的腐敗亂象只是當今權貴瘋狂斂財的一個縮影,也是導致社會上大多數人生活艱難的根本原因。
(本文只代表作者的觀點和陳述。)
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