中国国际航空公司的飞机停在中国的首都机场(图片来源:REUTERS)
中国几家最大的航空公司有可能很快将不能飞抵欧洲各国的机场。之前,中方负责国际贸易的机构表示,拒绝支付欧盟要求交付的飞行污染费。2012年1月1号这一天,拥有27个成员国的欧盟开始向所有在欧洲各地机场起飞和降落的飞机,征收废气排放税。欧盟方面并且表示,所有那些不遵守这一规定的航空公司都将被罚款,严重的甚至还可能被禁止飞到欧洲。
欧盟方面长期以来一直认为他们是抵制全球气候变暖的带头人。欧盟长期以来采纳的“要污染,就得付钱”的政策,一直是欧盟在气候以及环境问题上的一个重要政策指标。这一政策说白了,就是所有那些给大气带来污染的公司,都得支付费用,才有污染“权”。
污染“权”延伸到天空
欧盟的这一政策是七年前开始实施的,这些年来,一直是针对能源产业以及重工业。
不过,从2012年开始,所有飞抵欧洲以及从欧洲出发的航班,都得要付“污染费”,不管航空公司是在欧洲注册与否。至于说付费的规模,今后几年内,要年年递增。
在美国、印度等国,欧盟的这一新规定引发了相当强烈的反对意见;如今,中方代表中国四大航空公司的机构,也表示将要拒绝支付欧盟要求征收的飞机“污染费”。
中方一年要付一亿两千万美元
中方的这一机构估计欧盟想要征收的费用,第一年里就将耗去中国航空公司一亿两千万美元,到2020年的时候,这个数字将会翻上三倍。
与此同时,中国外交部发言人洪磊在北京举行得一个例行新闻发布会上,对中国航空部门拒绝向欧盟支付“污染费”一事表示支持,说中方对欧盟的“单边”行为,非常关切,并有可能和其他国家结成联盟,一道反对欧盟刚刚出台的这一规定。
洪磊说:“很多国家都对欧盟这一作法持反对态度。我们希望欧盟能够以谨慎务实的态度,慎重行事,与包括中方在内的有关方面妥善协商,处理此事。”
有可能被禁飞欧洲
欧盟方面对拒绝遵守“污染费”法规的航空公司所要施加的罚款,数目相当不小,污染一方对排放出的每一顿二氧化碳,都要交付将近130美元;对那些严重违反者,欧盟方面有权禁止这些航空公司出入欧洲机场。
星期四,在比利时首都布鲁塞尔,欧盟气候委员会发言人拉德隆(Isaac Valero-Ladron)表示,欧盟方面很高兴和对这一规定有想法的那些国家进行谈判和协商,但是说,欧盟方面的法规是不会改变的。
类似开餐馆要遵守卫生法规
他说:“欧盟出台的这项法规并不违反任何国际法原则,也不违反任何国家的主权。假如中国方面想要在欧洲做生意的话,比如说要开个餐馆什么的,就必须遵守相关的卫生和安全法规。刚刚出台的这项法规也没有什么不同的;要想在欧洲运作的话,就必须尊重这里的法规。”
从具体的运作的角度来讲,或许欧盟和中方以及其他方面还有谈判和协商的余地。相关国家可以选择不直接向欧盟支付飞行“污染费”,而是通过其他“等同”方式付费;比如说,可以在其他方面减少二氧化碳的排放量。
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