西汉的萧何，既是开国功臣，也是汉初名相。他同刘邦早就相识，又是贫贱之交。刘邦当泗水亭长时，萧何是沛县的主吏掾（官职名。掾读苑），由于官位比刘邦高，就时常给刘邦以各方面的照顾。后来刘邦押送役夫去北方修长城，途中役夫逃走大半，刘邦不能交差，就索性和愿意留下的人一起逃到芒砀山，当了草寇。
陈胜、吴广的起义军，不久打到了沛县，沛县县令非常害怕，萧何就给他出了个主意，说把刘邦招回，让他聚众来保卫县城。县令刚开始同意，可等刘邦一到，他又反悔了，并要加害萧何。萧何急忙逃到城外，和刘邦一起占了县城，杀掉县令，推举刘邦为沛公。
刘邦起兵的主要促成者、策划者，是萧何。此后，他就一心一意地辅佐刘邦，他的主要功绩，表现在两个方面：一是策划取得天下的策略；二是保障后勤物资、粮草、兵源等的供应。
萧何每到一处，十分注意收集法令、制度等图书文献，而不像其他将官一样，忙着抢掠财物。在刘邦攻陷咸阳之后，萧何帮助刘邦制订了法令、制度，完善了刘邦的“约法三章”，安定了汉中一带，使百姓安居乐业。
当项羽把刘邦分封为汉中王以后，萧何更是劝说刘邦，要暂时忍辱负重，韬光养晦，积聚势力，待时机成熟以后，再同项羽决战，而不能激于一时的义愤，去冒死发乱。在萧何的劝阻下，刘邦安心汉中，整顿军备，为消灭项羽，做好了准备。
在楚、汉相争的四年中，萧何有两大贡献：一是推荐了大将韩信；二是保障了汉军的后勤供应。刘邦在汉中时，将士思归，东去者很多，萧何不去追别的人，却偏偏“月下追韩信”，并劝说刘邦，拜他为大将，为刘邦夺取天下，立下了大功。
刘邦在前方与项羽作战，萧何在汉中，妥善的安抚百姓，颁布法令，把军粮源源不断地运往前方，把军需工作，做得井然有序。可以说，没有萧何对百姓的妥善安抚和后勤的充分保障，就没有刘邦的成功。
刘邦建国后，萧何为相，他在频繁杀戮的西汉初年，不仅保住了官位，还有所建树。这是因为他采取了三条策略：一是不要封赏；二是协助刘邦、吕后，处置军国大事，不违上意。他注意取得刘邦的信赖，甚至送子侄，作抵押（作人质）；三是设法自我贬低，让刘邦觉得自己无所作为，使自己的威望、声誉不高。这样，萧何才得以寿终正寝，善始善终。
刘邦对张良的评价是“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”的军师，贤臣。刘邦对萧何的评价是：“镇国家，抚百姓，张粮饷，不绝于道”的“人杰”。
萧何在纷征战乱之际，能够“镇国家，抚百姓，张粮饷，不绝于道。”后世仍有“萧规曹随”之说。可见他在社会动乱之秋，确实是一位维持社会稳定的高手！
（事据清代《渊鉴类函》）
【附录：中国名人辞典】
萧何(?一前193)，沛县(今属江苏)人。秦末佐刘邦起义。刘邦攻入咸阳，其收取秦王朝的图书律令，掌握全国的山川险要、郡县户籍。楚汉战争中，推荐韩信为大将，并以丞相身份，留守关中，为前线输送兵员和粮饷，安抚百姓，解民倒悬。对刘邦战胜项羽、建立汉朝，做出了重大贡献。后封鄼侯，为汉朝制定律令制度，并助汉高祖消灭异姓诸侯王。后为宰相，谥号“文终侯”。
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