习近平实施10年来最大规模的政府部门改组方案。（图片来源：Adobe stock）
（betway必威体育官网 记者李正鑫综合报导）3月7日，十四届全国人大一次会议审议国务院机构改革方案的议案，组建国家金融监督管理总局。中国国家主席习近平实施10年来最大规模的政府部门改组方案，以加强对金融领域的控制。
据中国官媒新华社报道，3月7日下午，十四届全国人大一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务委员兼国务院秘书长肖捷关于国务院机构改革方案的说明。
根据国务院机构改革方案，组建国家金融监督管理总局，作为国务院直属机构。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会（中国银保监会）基础上组建，不再保留中国银保监会。将中国央行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会（中国证监会）的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。
其职能包括：负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为。
在两会召开之前，外界认为，中国国家主席习近平将实施10年来最大规模的政府部门改组方案，以加强对金融领域的控制。
习近平在去年10月的中共二十大上开创了第三个领导任期的先例，并且确立了自毛泽东以来中国最有权势的统治者的地位。现在，习近平计划对政府部门和中共体制进行“密集”和“广泛”重组。有分析指，这可能会有更多的国务院部委以党的全面领导的名义纳入党内。
两位知情人士日前对路透社透露，习近平他计划重新组建中央金融工作委员会，该委员会将直接受党中央领导。
据中国官方媒体早前报道，中央金融工作委员会于1998年在前党魁江泽民任期内组建，为中共控制中央银行和金融机构发挥了作用。它于2003年解散。
从目前的情况来看，习近平决定成立金融监督管理总局，并交给其心腹李强管理，后者将成为新一任国务院总理。
经济学人智库经济学家徐天辰认为：“总的来说，最高领导层对金融业的情况不是很满意，问题与国有金融机构的政治立场有关。”
分析人士表示，从金融监督管理总局职能来看，中国央行会失去更多其本已有限的独立性。但毋庸置疑的是，中国金融系统的风险越来越大。
海外智库“天钧政经”的研究员任重道此前撰文《3年2万亿美元外汇消失 习近平的底线守不住》指出，“守住不发生系统性金融风险的底线”是习近平多次在各种会议上提出的要求，成为各部委应对金融风险的“最高指示”。
文章强调，尤其是经过3年“清零”，重创了经济、清空了财政，期间习近平为了补充“钱袋子”，接连打击科技和互联网公司、民营企业，并且开出巨额罚单，但对于千疮百孔的财政与金融体系来说，仍然是杯水车薪。中国经济现在面临教科书般的危机，在中共二十大获得连任的习近平，无异于坐在了火山口上。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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