戴園晨是在日前由中國科學院和中誠信信用評估公司聯合舉辦的一次宏觀經濟研討會上提出上述觀點的。戴園晨認為，刺激國內的消費，有很多途徑，在目前我們國家面臨著很多的問題，特別是就業不充分以及農村收入水平低下，不必要非通過給公務員加薪的方法來刺激消費，我國已經為公務員加過了兩次工資，即使第三次提高工資，拉動的消費需求也不會很大。而且，加了工資以後很難再減下來，如果這樣每年1000億加下去，可能會給將來的宏觀調控造成困難。
戴園晨說：「第一次給公務員加工資，我舉雙手擁護，第二次給公務員加工資，我一個手擁護，一個手不擁護，2002年還要給公務員加工資，我舉雙手反對。加一次工資1000多億，這1000多億用在解決農村義務教育方面，可以減輕農民的負擔，有1000億，農村義務教育都解決了。」
戴園晨認為農民收入低是農村改革滯後的結果，表現為我們在所有制分配上重城市，忽視農村。其中農村的義務教育不是由政府承擔而是農民自己負擔，農村大量的教育是靠攤派來維持，影響了農民收入的提高。對此戴園晨呼籲，把農村義務教育變成一個公辦教育提上議事日程，應該成為我們決策層思路範圍之內。
據與會的專家介紹，過去的5年中，農民的收入水平在很低的水平下僅提高了4％，而城鎮居民的收入水平提高幅度有8％，農民收入問題已經嚴重制約了經濟的增長，並且影響到社會的穩定。
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