中共十六大人事的安排，既是中南海外熱門猜測的話題，亦是中南海內目前運作的重心。與以往利用意識形態、路線鬥爭不同，現在權爭更多是基於利益的瓜分：跑官買官也就應運而生，且已滲透到中央的一些部門，有人甚至把大把鈔票拎到相當高層的人士門下，而更多的是無法查詢的私下交易。
香港親北京的《鏡報》在五月號披露說，中共當局在安排十六大高層人事中，對中共內部一些官員愈演愈烈的跑官買官賣官現象給與高度關注和警惕。在中共面臨新老交替之際，傳統的意識形態之爭淡化了，而利益之爭則變得突出了。
中共感到震驚的是，一些跑官買官賣官的活動已經滲透到中央的一些部門，有人甚至把大把鈔票拎到相當高層的人士門下，而更多的是無法查詢的私下交易。
跑官買官賣官者的最大背景，往往都是當今中共社會中那些佔據特殊利益部門擁有特殊利益的強勢社會階層及利益集團。這些在當今中國社會分化中形成的強勢階層最有條件利用手中聚集的大量社會財富，在中共內部尋找和控制他們的代理人。
這個階層可能並不是中國社會進步的反動力量，甚至還是一種先進的力量，但是他們利用中共現行政治體制的弊病與執政黨實權人物結成政治聯盟，最大限度地保護自己的利益，讓自己的強勢社會階層在黨內得到強勢的表現，從而大大弱化中共「代表最廣大人民群眾根本利益」的政治功能，並且有可能使執政黨和這個社會階層共同淪為阻礙中國社會進步的反動力量。
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