政府妓院是鄰居，警官為老闆

河南省鹿邑縣鑫潮賓館，是縣公安局治安股副股長宋建國1998年開的，先後有70多名賣淫女在此「幹活」。黑龍江省哈爾濱人曹愛蓮名為賓館經理，實為「妓院」老鴇。宋建國為曹愛蓮辦了一張身份證，改名曹麗。曹麗與小姐三七分成臺費，每到月底，宋建國準時跟曹麗結賬。生意好時，宋建國親自租車到外地接小姐。
　　
　　鑫潮賓館後門與縣委縣政府相通，有的風塵女子甚至袒胸露腹進出縣委大院。對此，一位退休老幹部曾找縣領導反映此事。2000年夏季，縣委派人在賓館後門壘起一道牆，當天，宋建國領著人將牆頭推倒。
　　
　　轄區派出所民警曾帶曹麗到派出所訊問，曹麗對組織賣淫行為供認不諱。但當晚局領導給派出所長打了招呼，宋建國為曹麗交上3000元罰款，本應治安拘留10天的曹麗，轉天就被宋建國接回賓館。自此以後再沒有人去查，曹麗仍出面負責小姐賣淫。後來，賓館裡發生了強姦幼女案，曹麗被立案偵查，最終供出了幕後老闆宋建國。2002年11月6日，鹿邑縣法院以組織賣淫罪判處宋建國有期徒刑一年，並處罰金3萬元。
　　
　　警校畢業的女生被指稱「賣淫」
　　
　　2002年7月24日，20歲的呂芳（化名）與朋友石頭正在鹿邑縣城公園遊玩，鹿邑縣公安局110指揮中心陳龍飛等民警以兩人有違法行為為由，強行將兩人帶到警亭。呂芳要求查看對方工作證，被狠扇了一記耳光。
　　
　　呂芳強調自己從警校畢業，拒不承認賣淫。因為「不老實」，被迫蹲馬步一個多小時。石頭也受到「馬步」的折磨，只好承認「嫖娼」。呂芳在體罰下，被迫承認與4名男子發生過性關係。
　　
　　石頭在親人送來3000元罰款後被放出，而呂芳沒錢交罰款。陳龍飛等人對呂芳提出三個條件：一是再咬出三個嫖客；二是交罰款3000元；三是送監獄拘留。呂芳只好又編出了和3個男子有不正當性關係的事情。
　　
　　呂芳被放出後作了醫學鑑定，證明是處女。2002年11月1日，鹿邑縣法院以非法拘禁罪判處陳龍飛有期徒刑二年，其他涉案人也受到了處罰。陳龍飛等人交代：誰參加辦理案件誰提成，提成是從罰款中提取的。辦這起案件，是想弄點提成。
　　
　　此後縣公安局和呂芳簽訂協議：公安局支付呂芳兩萬元並賠禮道歉，呂芳不再到任何單位反映此事。呂芳說，這兩萬元還是由四名被判刑民警個人湊的，因為「不出錢就不能回去上班」。