中國官僚機構臃腫，據官方統計，目前全國由財政供養的行政事業單位人員達4500多萬人之巨，也就是平均28個人就要養一個吃皇糧的人。中國著名的經濟學家吳敬璉指出，這一情況已經嚴重影響到經濟的發展。
據自由亞洲電臺報導，據有關的資料，中國歷史上需要財政供養的人和普通百姓之間的比例兩漢時期為1:945，唐朝為1:500，清朝康熙時期為1:91，中共執政之初為1:600，而目前就是1:28。
中國官方媒體星期五的一篇報導說，一位官員透露，按平均每人每年最少一萬元人民幣工資計算，現有的財政供養人員一年就需要4500億，如果加上辦公設施、住房、醫療、養老保險等，每增加一個人，一年至少需要增加財政支出兩萬元，財政負擔沈重。這篇報導還說，當前國家財力增長的大部分只能用於吃飯和養人。在很多地區，新增加財政收入的80%以上用於人員經費，成為吃飯財政。
中國著名的經濟學家吳敬璉對此表示，中國的機構臃腫和人員膨脹在某種程度上已經到了極限，財政成為吃飯型的財政，使得財政再分配的其他職能大受制約，嚴重影響許多重要的投入。如此發展下去，國民經濟的發展勢必嚴重受阻。
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