美國參議院民主-共和兩黨的一些議員就人民幣匯率問題聯名致函財政部長斯諾。他們在信中指出,中國可能在操縱人民幣匯率,使大批廉價的中國商品湧入美國,擠垮了美國的生產廠家,使成千上萬的美國工人失去了工作。
在這封信上簽字的議員包括來自紐約州的民主黨參議員查爾斯-舒默,來自北卡羅萊納州的共和黨參議員伊麗沙白-多爾,來自印第安納州的民主黨參議員伊萬-貝赫和來自南卡羅萊納州的共和黨參議員林賽-格雷厄姆。他們報怨說,人民幣的匯率如此之低,給中國產品提供了不公平的優勢。他們指出,為了保護美國經濟和美國人的工作機會,對中國政府操縱人民幣匯率問題展開深入調查是刻不容緩的。美國現在的失業率已經上升到九年來的最高水平,在六月份達到了6.4%。這些議員相信,世界貿易組織的規定禁止任何國家的政府通過操縱貨幣來取得出口優勢。
*中國暗示放鬆匯率*
美國財政部發言人尼科爾斯沒有說明財政部是否會按照這些參議員的要求展開調查。不過他表示,中國已經暗示會朝著人民幣匯率更加靈活的方向努力,美國支持中國這樣做。
中國的人民幣匯率政策近來成了世界金融界的熱門話題。本星期,美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘在國會參眾兩院作證時表示,他認為人民幣幣值被低估,人民幣的兌換率應該更加靈活。在此之前,美國財政部長斯諾和歐洲央行行長德伊森貝赫也都呼籲中國政府讓人民幣跟美元脫鉤,但是並沒有得到中國方面的積極回應。
格林斯潘在國會參議院銀行委員會表示,日本、中國、韓國和臺灣的外匯儲備是世界上最多的。這些國家大量儲備美元的動機不外乎人為地壓低本國貨幣的價值。格林斯潘說,亞洲國家不能無限期地這樣做下去,並且再次敦促中國放鬆對人民幣匯率的限制。格林斯潘在國會回答紐約州民主黨參議員查爾斯.舒默提問的時候明確指出,中國外匯儲備和外國投資的大幅增長,將成為中國應當允許本國貨幣自由兌換的依據。他說,中國人民幣盯住美元的固定匯率創造了某種程度的經濟穩定,但是為了保持這一匯率,中國就需要大量囤積美元。從某種意義上說,這種做法沒有可持續性。
*人民幣升值有利有弊*
面對這些要求人民幣升值的呼聲,中國雖然暗示會朝著人民幣匯率更加靈活的方向努力,但是卻排除了任何在近期內修改貨幣政策的可能性,表示將維持人民幣匯率的穩定。中國人民銀行行長周小川說,中國需要維持人民幣匯率的穩定,以便為完善匯率機制打好基礎。中國外交部發言人孔泉也重申,人民幣目前的匯率機制和匯率水平基本符合中國經濟的實際情況。他還說,中國將不斷完善人民幣匯率的形成機制。 但是他沒有具體說明中國完善匯率機制的含義。
日本官方也多次呼籲中國放鬆對人民幣匯率的控制,但是日本的 亞洲開發銀行的經濟學家拉納表示,如果人民幣升值,中國的通貨緊縮將惡化。這對所有亞洲國家都是壞消息,因為中國是亞洲經濟發展的動力。摩根斯坦利銀行亞洲首席經濟師謝國忠更加直言不諱地對美國全國廣播公司說,如果中國現在屈服於壓力,放鬆對人民幣的管制,那麼未來任何來自美國官員對中國經濟的意見都會對中國產生影響。中國未來將徹底失去行動的自由。
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