十多省抗拒中央檢查腐敗

據<<爭鳴>>報導,二OO三年十一月中旬，中央有關部委到十多個省市檢查工作，重點是檢查貪瀆腐敗和「小金庫」等問題，發現情況十分嚴重，但卻遭到了各省黨政部門的抗拒。

一次反腐大徽查

二OO三年十一月中旬，審計署、國土資源部、建設部、財政部、監察部，按照中央部署到十多個省（區）、直轄市檢查工作。重點檢查「土地開發」、「稅收」、「基建工程」、「黨政部門小金庫」、「國企資產」等方面存在的嚴重腐敗、瀆職等違法犯罪情況。

檢查中發現問題十分嚴重，特別是各省市都採各種手段抗拒檢查，所以各檢查組要求國務院、中紀委組織有力的工作組到地方處理，還要求一且即採取強制性措施，包括封存資料，限制或暫停有關部門主管的職權和出境、出國活動。

上海市被查出的問題

在檢查、考核十三個省（區）和直轄市有關「土地開發」問題時，全部發生「原始資料不全」、「私下交易」、「侵吞土地稅金」、「挪用土地開發資金」、「賤賣土地」等情況。

據悉，上海市從九八年至二OO二年的五年中，共批出一百十四幅土地，其中有一百零三幅是私下交易，九十五幅是以低於市價百分之七十或更低的價格出售給私有企業。金融機構僅在「土地開發」中，就貸款五百七十億元，壞賬至少有二百億元。O二年，黃菊簽發購買一百三十幢別墅，地處青浦、蘇州、無錫、珠海，光裝修就用了十一八億多元。這批別墅除了給部分上海高幹佔有外，是預留給十六大退下的一批高幹。裝修用去的十六億多元的款項，就是由「土地開發」稅收中截留的。

據悉，上海市委、市政府各部門，二 OO二年幹部福利開支、津貼，高達一百三十多億元，出境、出國考察、參觀的開支，就高達八億八千四百萬美元，僅次於廣東省的記錄（廣東黨政幹部出境、出國的開支是十億二千七百萬美元）

福建遼寧被檢查考核出來的問題

福建省福州市、廈門市、三明市、泉州市的土地，在九八年已被圈定，從九九年至今年一月底，已售出一百二十萬畝，所得稅款，近一半被挪用作幹部的福利。

遼寧省瀋陽、大連、撫順、鞍山、朝陽等五個城市，一百四十二個大型國有企業資產流失一百二十多億元。一間大型鐵合金企業，廠房面積二萬七千多平方米，八十年代中期從歐洲引進多套流水線，資產價值二億四千五百萬元，卻以一千萬元將其轉讓了。

財政虧空，四百萬下崗職工得不到社會保障的遼寧省，黨政幹部福利開支高達一 百七十多億元。

冀豫鄂湘等省政府部門虛構幹部編製

河北、河南、湖北、湖南等省政府部門，都被查到虛構在職幹部編製：河南省政府虛構一千多人，河北省政府虛構八百多人，湖北省政府虛構九百五十多人，湖南省政府虛構近千人，其中有一 百多名是已經逝世多年的老幹部。

魯皖桂吉等省「小金庫」復活

山東、安徽、吉林等省和廣西壯族自治區的政府部門，至今仍留有「小金庫」。山東省被查出有七百多個「小金庫」多達四十多億元，錢是從稅收、土地開發、基建工程中挪用的。安徽省、廣西壯族自治區，在九月還向國務院申請特撥款來維持政府開支；但卻都有二十多億元的「小金庫」在私下運作。

另據十二月初來自中財辦的消息：大陸有些地區的政府部門新增存款帳號又大幅回升，而且都借用「扶貧」、「安置」 「解困」等名目開設。錢的來源，基本上是挪用「國土開發」款、侵佔「基礎工程」款和稅收款。

土地開發和高速公路建設的黑幕

大陸流傳一句名言：哪方面高速增長，哪方面就最腐敗。當今最腐敗的就是「土地開發」了。國務院經濟研究室在一份調查報告中指出：黨政部門都以一局漲情緒投入國土開發，一個很大的誘因，就是容易撈到國家財產。從九十年代中期以來，每年至少有二千億元的國土開發錢進入了私人口袋。

經審計署的查證：安徽、河北、河南、山西、山東、湖北、湖南、遼寧、重慶等省市的高速公路合格率僅為百之十五，平均造價比南韓高百分之四十，比西歐高百分之二十五，但修建材料的費用卻比南韓低百分之二十，人工費用只是南韓的八分之一，是西歐的十五分之一。河南省高速公路每公里造價一億零二百萬元，山東是一億一千一百萬元，湖北、湖南省為一億二千七百萬元，重慶市高達一億三千二百萬元。

中央部委檢查組遭到各地抗拒

被檢查的省市為了掩蓋問題，普遍採取各種手段進行阻撓和抗拒：轉移有關資料和原始材料，部門間勾結，以各種藉口拖延時間，抗拒檢查，公開指責檢查組成員級別不夠格（指級別比當地黨政一把手的級別低）：偽造賬目、報表、考勤表等，毀滅有問題的原始資料、檔案，稱「火警時毀損」，以主管領導外出公幹、病重住院來刁難，拒絕配合；蓄立息組織部門向檢查施壓，以反映情況為名，提供虛構情況，干擾正常工作……。

還有以超規格招待、贈送貴重禮品、金錢財物等行賄手段阻撓工作。如：湖北省國土部門就以每幢五千元的象徵性價格，讓檢查組成員購買位於武漢市東湖風景區的別墅。又如：安徽省、福建省、重慶市有關部門，以向檢查組成員提供零用錢購買日用品為名，用金錢行賄。

到河北省、山東省檢查工作的檢查組，還接到了「死亡警告」信件。

十多省市諸侯被召到京問責

針對中央部委檢查組在下面受阻的情況，政治局和中紀委從十一月下旬至十二月初分別召見有關省市負責人到京問責，並指出：二山頭主義要限期自行鏟除，否則由中央來鏟除。吳官正還指責：搞地方主義、搞山頭主義、搞獨立王國一套，不要指望中央會手軟，不要指望有靠山。

據悉，被召見的有：上海市、重慶市、河北省、河南省、山東省、山西省、遼寧省、吉林省、安徽省、福建省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區等。

中紀委通報地方主義惡化

十二月二日，中紀委、中組部、監察部，已就此事向各省級黨委、政府、紀委發出通報《關於中央部委在地方檢查、考核工作受到干擾的情況》

該通報指出：這是地方主義、山頭主義惡化、膨脹的典型表現之一，嚴重無視國法、黨紀和組織規章，是不能允許的行為，必須作出檢查、反省，找出事件主因。