不過,從好的方面說,報告指出,「中國在流氓國家的投資將增加全球石油供應量;因為,就正常情況言,一般民間能源企業不會前往這些國家投資;加上中國也將消費掉所投資的大部分石油,使得這些原油採購『經濟上中性』,因為不致限制到全球原油供給,也不會推升國際油價。」報告表示,「即使中國進行能源投資,從全球市場『轉移』部分資產,但某種意義而言,他們不會被拿來轉售;因為,所投資的油源只是取代中國從公開市場買來的其他石油而已。」
針對中國在全球日益增長的能源需求,美國能源部致國會的報告說,中國這一全球第二大石油消費國,不顧一切與流氓國家打交道,以取得油源供應,和美國推廣民主與自由貿易的戰略目標相違背。
「中國對這些獨裁政權採取寬容政策,將破壞美國所做的努力」,報告說,「更有甚者,如果中國企業在這些國家增加投資,很可能最終導致中國為保護其資產,而介入這些國家的可能性。」
去年夏天,美國國會推翻中國海洋石油總公司(CNOOC)購買位於加州的優尼科(UNICAL)石油公司決議後,有感於中國在全球能源市場擴張動作仍頻,因此要求能源部責成報告提交國會。能源部說,報告是在美國國防部、國土安全部、財政部及中情局協助下完成。
不久前,中國石油天然氣集團公司(CNPC)與印度石油天然氣公司達成協議,以五.八億美元收購印度石油天然氣公司在敘利亞的能源資產。敘利亞政治情勢動盪,去年因涉嫌前黎巴嫩總理哈里裡在貝魯特被暗殺事件,成為聯合國調查對象。
CNPC也擁有蘇丹油田不少股權,單在蘇丹一地擁有的海外儲油量,佔中國海外儲油總量一七.六億桶一半左右。另外,儘管聯合國安理會多次表達要制裁違反人權的蘇丹政府,但中國多次從中阻撓,因為中國在蘇丹已投入四十億美元開發能源。
報導說,中國願意打交道的國家如蘇丹、辛巴威、伊朗、委內瑞拉等,基本上都受到國際社會抵制。不過,在大舉進入非洲能源市場之際,中國假冒偽劣產品也順勢進入,非洲民眾還因廉價購得仿冒世界名牌產品,更歡迎中國企業。
聯合早報網
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