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央行咋坐在了電信的的大腿上?

 2007-04-24 03:03 桌面版 简体 打賞 0
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央視4月21日報導,目前央行已經和信息產業部達成協議,同意電信用戶繳費信息接入個人徵信系統,並已經責成各地人民銀行和電信企業推進這項工作。有過手機長期欠費行為的人,今後要小心了,因為手機欠費記錄今後將作為不良信用信息,進入到銀行的個人信用檔案,最終,會讓你拿不到房屋或者其他的消費貸款。

  不可否認,社會轉型期形形色色的失信現象,已經嚴重地阻礙了市場經濟的健康運行。市場經濟呼喚誠信,但對於電信企業與電信用戶來說,信用經濟卻是雙向對等的。電信企業與電信用戶之類實施市場交易的雙方,一方面都是平等的民事主體,另一方面互有信用義務。在如此簡約明瞭的語境下,交易的任何一方都可以用交易程序約束另一方,而沒有單方面責求另一方履行誠信義務的權利。所以,如果說電信企業單方面記錄用戶的信用信息凸顯了壟斷企業的「霸王」意識,那和信息產業部達成協議的央行,則分明就是「助‘霸王’為虐」了。

  儘管交易雙方有時只能是理論上「平等的民事主體」,但作為弱勢一方的電信用戶,仍有權利向強勢一方提出他們「理論上」的疑問——

  一問:電信和銀行自己的誠信度如何?電信有不少收費都是在公眾不知情的情況下發生的,銀行跨行查詢收費剛被叫停,但名目繁多的亂收費仍是依然故我;手機、電話沒有一項功能不收費,銀行業務辦理依然嫌貧愛富;固話月租、手機漫遊、雙向收費在民怨沸騰中觀望已久,銀行門口的客戶隊伍卻越排越長……電信收費的霸王條款記入徵信系統了沒有?銀行的信用記錄通過客戶考核評估了沒有?

  二問:建立電信用戶信用記錄的可行性有多大?手機號碼實名制還沒有普遍實行,話費拖欠原因複雜多樣,電信作為服務行業,預防資費拖欠應盡力從技術上想辦法,在服務上求精密,在法律上討公道。因計時計價不准而引起的話費糾紛接連不斷,如果電信不能保證自己每一次(項)收費都是公平公正的,而單方面把用戶的交費記錄納入個人徵信系統,動不動就為用戶扣上信用不良的帽子,把所有過錯都算在用戶頭上,那對用戶不僅是極大的不公正,而且也顯得太霸道了。這樣到頭來,建立電信用戶信用記錄只能是添亂而不是幫忙。

  三問:央行何來考核電信用戶的特權?不能否認有些用戶惡意欠費,也不能否認必須對這些用戶採取必要措施,但畢竟並非所有欠費都是惡意的。即便對於信用不良用戶,惡意欠費行為自有法律去約束,自有電信部門去訴訟,自有法院來裁決,央行何來考核電信用戶的特權?且不說因為手機欠費影響消費貸款涉嫌株連,單是央行身為國家機關,打著維護誠信的旗號,一屁股坐在壟斷企業的大腿上,成了壟斷企業的「看們狗」,公正何在?僅憑電信一家之詞就可以判斷用戶的信用好壞,央行為什麼不把電信部門也接入徵信系統?

  不用問了,電信的「霸王」意識是壟斷惹的禍,央行坐在壟斷企業的大腿上,只能是利益勾引惹的禍。提醒電信:「霸王」服務遲早要遭市場淘汰;提醒央行:作為金融管理機關,千萬別「種了別人的田荒了自己的園」。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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