香港主權移交十年 中共政治承諾跳票

香港民主陣線在七月一日香港主權移交中國十週年紀念日，發起「爭取普選，改善民生，回歸十年，還政於民」的「七一」遊行，要求中國還政於民，遊行人數達到6.8萬人參加，這是民陣第五年在「七一」進行遊行。香港人為何要年年進行七一遊行，這顯然與中國在1997年收回香港時，在政治方面給予港人「一國兩制、港人治港、高度自治」，遵守基本法等承諾，經過十年實踐後，承諾跳票有關。

中國在十年前接收香港時，曾自豪向全球宣示，未來要給予香港「一國兩制、港人治港和高度自治」，但觀乎中國十年來的作為，結果是一國兩制是朝向一國過渡，香港基本法經過中國人大三次釋法，削弱香港的自治，到後來連第一任特首也因此提前辭職，高度自治快變成一句空話。胡錦濤七一出席慶祝香港主權移交十週年大會暨特區第三屆政府就職典禮時發言，明確解釋「一國是兩制的前提，沒有一國就沒有兩制。一國是維護國家安全，兩制是特區依法享有自治權」。這對香港爭取雙普選民主派人士而言，更是一大挫折。，

事實上，中國政治承諾跳票，首先發難是過去負責中英談判的英國政府負責人，如英國前首相柴契爾夫人在1990年卸任後接受專訪首次表示，中國政府為處理臺灣議題在主權移交前提出對香港實施的「一國兩制」，並不恰當，現在看來更是不合時宜。

至於末代港督彭定康則批評，中國在香港實施民主時「拖拖拉拉」，香港的政治民主化不僅沒有進步，反而有所倒退。英國留給香港的遺產，是法治、廉潔、市民對公務員的信心，以及擁有公民的感覺。彭定康認為港人的教育程度及現代化政治環境，絕對能夠管理自己的事務。

我政府陸委會主委陳明通在中國大陸收回香港主權屆滿十年之際指出，中國向香港民眾承諾的政治權益顯然不是往後推遲，就是與原本的承諾不符。陸委會副主委劉德勛針對中共全國人大委員長吳邦國的「香港自治授權說」表示，讓人覺得香港「十年白過了」，「不僅白過了，還回頭了」。

香港民主派人士認為，香港民主化程度已退回1995年前，以現在立法會享有的權利為例，比主權移交前還少。1995年時，當時的港英政府取消了區議會的委任議員。但在主權移交之後，不僅恢復還增加委任議員；九個功能組別的議席可以說是普選的，現在的功能組別選舉最後回到以前小圈子選舉，很少選民投票，這是退步的民主的選舉制度。

連過去香港人自豪的新聞自由也出現媒體自我審查與限縮，香港學者朱立以「野生動物園的自由」來形容香港目前的新聞自由，指出中國的派出監察員很多，能否享有自由的先決條件要看大陸給不給。

中國政治承諾的跳票，更加證明「一國兩制」不可行。「一國兩制」原本是前中共領導人鄧小平針對臺灣的政策，要用香港經驗垂範臺灣，但現在香港「一國兩制」的實踐結果，證明是失敗的，更對臺灣民眾已無任何吸引力。(文章僅代表作者個人立場和觀點)