美國調高各項移民申請費用 平均漲幅達66％

美國公民與移民服務局從7月30日開始上調各項移民申請收費，漲幅平均達到66%。這次費用上調在美國各界引起了不少批評和抱怨。

美國之音報導，此次費用上調的項目共有39項，某些基本申請文件的費用漲幅驚人。比如綠卡申請費從每人395美元調漲到1010美元，漲幅幾乎達到三倍。而申請加入美國國籍的費用從現在的400美元上調到675美元。這項費用在1991年僅為90美元。

美國公民與移民服務局出臺的這套新移民服務收費標準受到了美國各界的批評和抱怨。美國全美拉丁裔選舉和任命協會是總部設在加利福尼亞州洛杉磯市的移民權益倡導組織。該組織發表聲明，「強烈譴責美國移民局這項新的收費標準」。聲明說，「許多新移民因此無法實現他們成為美國公民的夢想」。有人算了一筆帳，許多靠打零工維生的新移民每小時收入是5.15美元，那麼，一個人如果不吃不喝，也得需要五個星期才能攢夠申請綠卡的費用。因此，許多移民活動人士認為，移民申請歸化費漲價將成為一些移民永遠的負擔。

全美拉丁裔選舉和任命協會教育基金主席威廉·拉莫斯說：「我們非常反對提高移民歸化收費標準。我們認為這次上調的幅度太過份了。這給辛勞工作想要成為美國公民的那些合法移民增加了不公平的負擔。」

拉莫斯說，從2006年9月開始，他們做了很多工作，包括要求美國公民和移民服務局提供調升各項費用的依據以及要求他們說明理由。拉莫斯說，還跟國會議員合作，爭取從他們那裡得到相關的信息。拉莫斯認為，美國移民系統實行的是一套不斷上調申請費的制度，以此為移民系統提供資金。現在看來移民系統幾乎完全依靠移民收費來維持各項運轉。

另一方面，拉莫斯也理解移民局面臨的財務困境，但是即將實施的新收費標準確實讓辛勤工作的新移民難以承受。拉莫斯說，美國應該採用合夥制解決移民系統的資金問題，「我們國家的移民服務的資
金體制應該採用合夥制。申請人為得到優質服務而付出合理的費用」。

美國公民與移民服務局局長岡薩雷斯在對移民服務新收費標準做解釋的時候指出，提高各項申請收費可以讓移民局提高服務水平，讓移民申請案受理時間在2009會計年度末平均加快20%。而在更換綠卡、申請移民工人和入籍等服務中，受理速度在2008會計年度結束前就可加快。

移民律師張女士認為，移民局調漲費用屬正常慣例，儘管這次調漲幅度較大，但是如果移民申請人可以更快取得綠卡或者簽證，那麼客戶的抱怨也許不是那麼大。她說：「基本上來講，這個費用的調漲在移民局過去的慣例上每一段時間都會有費用的調漲。當然，它希望增加人力，因為積案太多；希望能夠加速所有案件的進行。如果說站在當事人的角度來講，費用的增加可以讓案件進行的更快速，那麼客戶的抱怨也許不是那麼大。但是，事實上顯示出，過去的一段時間雖然費用調漲，但是服務品質跟速度並沒有辦法相對地來提升。這是一點被大家所質疑的和比較不滿意的地方。」