琉球人士長期要求美軍基地遷移,這個問題也成為美日兩國討論安保合作上的困擾,但在另一方面,日本在政權輪替後,其亞太戰略部署的思維也進行調整,並且有意將重點轉向日本的西南方,也就是也針對中國軍事威脅進行因應部署,如何在琉球及其外離島設立基地或是駐紮軍隊,已成為日本國內的政治議題。
除了普天間基地遷移問題外,日本國土最西方的離島,距離臺灣僅有一百多公里的與那國島,日本自衛隊長期都未在島上駐有軍隊,與那國島地方行政首長近幾年來不斷要求防衛省同意在島上駐軍,防衛省態度也傾向朝積極面評估,也被視為是日本調整亞太戰略部署計畫的一環。
日本不斷調整戰略及兵力部署的關鍵,主要就在於要因應中國軍力威脅,中國新型潛艦多次刻意在第一島鏈及第二島鏈之間海域出沒,讓美日兩國極為頭痛,也讓長期視亞太為自家勢力範圍的美國感受極深,因此近年來不斷調整亞太軍力部署,也將重兵移駐關島,但是關島畢竟離中國太遠,如何在第一島鏈區域內設立前進基地,就成為美日兩國積極研究的重點。
中國當局重炮批判美國對臺軍售,也點名批評售臺愛國者飛彈的美國軍火公司,認為愛國者飛彈的軍售案,就是美國要刻意將日本丶南韓及臺灣納入美國在東亞的反飛彈體系,目的就是對付中國,也因此中國才在日前高調的進行反飛彈測試,就是要向美日等國宣示中國也已擁有反飛彈能力,較勁意味十分濃厚。
美日安保的重點就是要防範中國軍事威脅,一旦普天間基地遷移下地島成真,對中國而言,將是重大且具體的政治宣示,中國當局屆時反撲的力道勢必強烈,但美日面對中國威脅,聯手建構防衛網路勢在必行,但美日安保如果缺了臺灣,或是臺灣日益親近中國,對美日安保反將形成重大缺陷,這也是美日兩國對兩岸愈走愈近感到憂慮的原因。
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