世界最均富的社會是什麼樣子 連美國人都羨慕（組圖）

丹麥的制度很特別，叫作「靈活安全系統」（flexicurity system），也就是說，勞動市場像美國那樣靈活，企業裁員相對容易，但是被裁員的職工有著安全的社會保障網，用政府的錢再培訓另找工作。

　　

丹麥的基尼係數僅為24.7，是世界上貧富分化最小的。也是世界上最為典型的福利國家。這樣的國家，按照某些鼓吹市場經濟的人的理論，只能養懶人，大家吃免費午餐，最後把社會吃窮。這次全球經濟大衰退，丹麥也受到嚴重打擊，失業率翻了一倍還多。俗話說，真金不怕火煉。現在正是檢驗福利國家能否有競爭力的時刻。

　　

果然，2010年8月17日《紐約時報》發表一篇報導，題目是《潮水掉頭：隨著就業的下滑，丹麥開始消減社會保障網》。一看標題就知道，這報導的是在全球「大衰退」時丹麥所經歷的艱難困苦，其中包含引述了許多失業者的抱怨。「潮水轉向」似乎在暗示：原來的好日子一去不復返了。

　　

可是，這一本來應該非常令人壓抑的負面報導，描述得竟好像是天堂：丹麥人失業，能夠領取相當於失業前工資80%的失業補助，條件是必須參加在培訓和求職計畫。這就好像政府免費給你提供教育、指導你怎麼找工作，然後支付你幾乎和工資差不多的「補助」。如今碰到全球經濟災難，政府支持不住了，要消減這筆福利。所謂消減，就是把領取失業補助的期限從原來的四年降低到兩年!

　　

想想看，你如果是丹麥人，過去失業了，也就少20%的收入。這麼呆四年，一個大學也上完了。而且確實有免費的職業培訓。現在消減到兩年，在美國也夠上個社區大學的了。要知道，美國工人失業後，政府想方設法讓他們再培訓。其中一個重要途徑是上社區大學，掌握新的手藝。但是，社區大學再便宜，你也要自己掏腰包。更不可能讓別人支付你過去工資的80%。丹麥一位58歲的護士，因病失業了四年，不僅用了一年的時間用免費醫療治病，而且拿著80%的工資進行職業培訓，最後拿到電話銷售的工作。但不久又趕上這次經濟危機，現在正在接受學校秘書的培訓。另一位三十歲的女士，剛剛丟掉臨時教師的工作。但即使是臨時工，失業後也拿到原工資的70%。

　　

丹麥的制度很特別，叫作「靈活安全系統」(flexicurity system)，也就是說，勞動市場像美國那樣靈活，企業裁員相對容易，但是被裁員的職工有著安全的社會保障網，用政府的錢再培訓另找工作。結果，每年 30%的職工更換工作。80%的職工屬於工會，工會幫助經營失業保險和督促失業人員再培訓。為此，丹麥人最高的所得稅率高達50%。面對現在的變化，工會開始抱怨，輿論開始批評，說政府只強調「靈活」而放棄了「安全」。想想那麼多人屬於工會，依靠選票的政府在消減福利上不可能走太遠。

美國人早就嚷嚷：這種福利社會造成嚴重的失業，根本長不了。可是看看事實：現在美國失業率是9.5%，丹麥是4.2%。丹麥人覺得大難臨頭，是因為人家兩年前的失業率才1.7%。再看丹麥的經濟發展，按當年的美元面值計算，1969年人均GDP僅為3068美元，比起美國人均4802美元的水平來整整低了一個檔次。但是，40年後，丹麥2009年的人均GDP高達55995美元，高出了美國人均46436美元一大截。