被賣給一個中國家庭的年輕婦女
美國國會-行政當局中國委員會讚揚了中國在打擊人口販賣活動方面取得的進步,但是也被告知,中國打擊人口販賣的一些方式不當。在星期五就人口販賣問題舉行的一次圓桌會議上,專家們警告說,人口販賣和偷渡的方式也在「與時俱進」。
美國國會-行政當局中國委員會主席、聯邦參議員多根說,在國家層次上,中國打擊人口販賣取得了一些進步,但是從地方來講,打擊人口販賣的力度仍然不夠。
他說:「中國政府已經把人口販賣當成一個問題。我們有興趣鼓勵中國繼續在改善和加強執法方面取得進步。我們認為,在中國,人口販賣問題由來已久,而且相當嚴重。對於這個問題,我們應當一起努力向中國施加壓力,促使他們加大力度解決這個問題。」
非政府的勞工和人權組織「團結中心」的中國項目主任厄爾.布朗說,中國在建立一個勞工法律架構方面取得了進步,今年早些時候也承認了聯合國打擊人口販賣公約中的大部分條款。但是他表示,涉及到中國犯罪團夥的勞工販賣活動仍然很猖獗,這些活動是以泰國為中心的。
他說:「我和一個泰國男孩交談了很多個小時。這個男孩在菠蘿種植園長大,他就是想離開種植園。他不想再看見菠蘿了。所以,他來到了大城市,然後被一個中國人的團夥綁架,在一所房子裡關了三個星期,然後上了一條船,在槍的逼迫下在印尼附近的海域打魚,而且得不到分文。後來,他和一個朋友跳船游到印尼海岸,在叢 林裡躲藏了一段時間,回到了泰國,然後又被綁架。」
布朗表示,全球經濟危機爆發以來,世界各地的勞工都受到波及,類似的情況發生的很多。許多工人脫離了現有的法律架構,為了躲避勞工執法而轉向半官方勞工市場甚至地下市場。
紐約州立大學人類學教授鄭田田就中國性工作者、賣淫和愛滋病問題寫了好幾本專著。她在圓桌會議上發言說,中國從1989年開始嚴打人口販賣和賣淫。這些嚴打運動經常導致警方對婦女施暴,並強迫她們搬遷。
她說:「我本人就中國流動性工作者所從事的研究發現,警方的嚴打以及‘突襲搶救’活動通常把性工作者推入地下,讓她們面臨了更多的暴力和剝削。她們遇到的問題包括歧視、警方的騷擾、地方幫派份子的毒打,而且她們根本得不到法律的保護。」
鄭田田教授還說,她訪談過的很多中國婦女為了掙錢自願到國外賣淫,因為她們在國外的收入相當於中國的10倍。她建議在性工作者和執法部門之間建立一種她所說的夥伴關係,防止強迫賣淫,發現和幫助那些被販賣的個人。
美國國會-行政當局中國委員會還被告知,中國人口偷渡到美國的問題仍然相當嚴重,偷渡者不僅要交付巨額,而且還要冒生命危險。公共政策研究機構「世紀基金會」的帕特里克.基夫說,如今,希望偷渡到美國的中國人要向蛇頭支付七萬美元。
他說:「如果他們幸運來到美國--我說幸運是因為他們拿的是假文件,要轉好幾次飛機,輾轉好幾個機場,經常被抓住。更多的人要乘船偷渡。船會沉沒,他們也會被截獲。但是,如果他們幸運來到美國,他們就必須交出預付金以外的餘款。」
他說,蛇頭們經常用槍逼著偷渡者在72小時之內就交出餘款。偷渡者必須給他認識的人打電話求助,借錢或者偷錢。如果他們交出了錢,他們就被釋放了。偷渡者有 時尋求避難,但是更多的時候,他們加入了地下經濟,然後在不同的行業打黑工,面臨遭到逮捕、投入監獄和遣返回國的危險。
基夫還說,偷渡活動通常發生在中國東部沿海地區。但隨著中國經濟的發展,從中國內陸地區到東部沿海地區的人口遷徙有所放緩,因為當地的做工機會更多了。但是,從墨西哥偷渡到美國的中國人卻增加了很多。另一個趨勢就是被父母送到美國非法做工的中國青少年的人數也在不斷增長。
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