就把它叫做7%解決方案吧。上週日,中國總理溫家寶在與網民交流時提前公布了這個充滿魔力的數字。這是中國未來五年國內生產總值(GDP)實際年增長率的新目標。與「十一五」計畫的7.5%相比,降幅為適度的7%,但這些小小的7%加在一起就構成一個重大轉變。
乍看之下,這種轉變似乎是一種顯著的向下調整,因為新目標比過去五年中國GDP年均10%的增速低了很多。新目標看上去也比舊目標更加切合實際—— 週二公布的採購經理指數(PMI)降至了半年以來的最低點。不過,這並不意味著中國政府的雄心有所收斂。更加適中的發展目標反映了兩個現實。
首先是國民收入提高。過去中國經濟的超高速發展是受到了基本商品迅速普及的推動。但「基數效應」正在生效。舉例說,現在手機銷售實現超高速增長的空間已經縮小:64%的人口已經擁有一部手機(美國的普及率是95%)。
第二個現實是更高遠的志向。中國還沒有進入富國行列——韓國人均GDP比中國高5倍——但貧困已不再是政府壓倒一切的頭號問題。溫家寶提到了收入分配不均、貪污腐敗、以及培養「創造精神和獨立思考」的必要性。用他的話說,在判斷「人民群眾高興不高興、滿意不滿意」時,新建高樓大廈的數量不再那麼重要。
對中國而言,考慮更加全面的政府計畫是合情合理的,特別是如果政府致力於提高自身執政能力的話。對其它國家來說,這意味著什麼就不那麼清晰了。經濟增速放緩有可能減少貿易機會,並緩和對大宗商品的需求。
然而,如果經濟增速放緩能夠給房地產投機行為降溫,並促使中國的貿易順差縮小,那麼總體而言,世界會因此懷有感激之情。
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