瑞銀證券週五發布研究報告稱,中國地方政府融資平臺貸款短期不會構成系統性違約,因為中國經濟還沒有硬著陸跡象,但長期是個重要風險,因為中國經濟的結構問題可能最終要經歷一次硬著陸才能有效解決,之後進入一個新的發展階段。
研究報告稱,中國地方政府融資平臺貸款真正的風險在中國經濟硬著陸上,如果出現經濟硬著陸,將大幅削弱政府財政實力,銀行的不良資產也就失去最終擔保人,類似於98、99年信託投資公司的違約情形。
基於此,研究報告指出,解決這個問題,首先經濟不能硬著陸,其次限制地方政府的投資,讓其負債保持在相對穩定的水平或僅緩慢增長,並由銀行通過其他貸款或資產貢獻的利潤慢慢消化。
研究報告認為,地方政府融資平臺貸款問題不是一個量化的理解,而是一個定性的判斷,債務數字本身以及就此做的一些假設和計算並不重要。而這個問題的解決方式有很大難度,因為經濟不硬著陸和限制地方投資本身具有相反性。
中國國家審計署週一首度公布,截至2010年底,除54個縣級政府沒有政府性債務外,全國省、市、縣三級地方政府債務餘額共計人民幣10.72萬億元。
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