民主黨全國總部大樓(攝:Xiao)
【看中國2015年10月27日訊】美國是民選政府,雖然有上百個大小政黨,但民主黨、共和黨的實力最強,政府、國會基本上由民主黨、共和黨輪流執掌。不過,從黨的組織結構上看,與世界上許多政黨不同的是,民主黨、共和黨並無一套從中央到地方的統一管理體系,也沒有所謂的「黨魁」。民主黨、共和黨各有自己的常設機構全國委員會(National Committee),許多人誤以為全國委員會就是「黨中央」,但其實兩者間有很大的差別:全國委員會沒有任何政治權力,不但不能領導政府,也不能領導本黨黨員。比方說,全國委員會與各州的本黨組織並非上下級關係,各州黨組織領導由本州黨員自己選舉產生,並非由全國委員會任命。這個特點與聯邦政府與州政府的關係有點類似。
民主黨與共和黨雖然是兩個政黨,但兩黨全國委員會的主要職能則大同小異,綜括說有三:一是制定、推行本黨政綱;二是負責政黨籌款和競選戰略;三是負責組織、籌備全國代表大會的召開。從上述職能看,全國委員會的主要功能就是為本黨候選人贏得選舉出謀劃策、募集經費。到了大選期間,全國委員會則負責組織全國代表大會的舉行,由全國代表大會確定本黨總統、副總統候選人參與競選;同時,全國委員會也為各地的本黨公職候選人籌款以及安排選舉戰略協調等事宜。
民主黨全國委員會現有447名委員,其中執行委員64人。全國委員會現任主席是黛比·沃瑟曼·舒爾茨(Debbie Wasserman Schultz),她從2011年當選迄今。黛比·舒爾茨同時也是現任國會眾議員。全國委員會還有5名副主席,也是由選舉產生。除了主席、副主席外,全國委員會還有司庫、秘書長、財務長等。
共和黨全國委員會現有168名委員,由各州及特區推舉男女代表各一人以及州黨部主席參加;執行委員會有28名委員;現任全國委員會主席為雷因斯·普列巴斯(Reince Priebus)2011年上任迄今;莎朗·戴(Sharon Day)為聯席主席,此外,還有司庫、秘書長等職位。
民主黨、共和黨全國委員會的總部都設在首都華盛頓市區,離國會不遠。民主黨全國委員會總部地處一條僻靜的小街,對面就是停車場,這是一棟三層大樓外帶一個半地下室,看上去與一般的辦公大樓無異,正門入口處的大廳面積很小,給人的感覺很樸素,沒有那種高檔大氣豪華樓宇的氣派。一般人都可以隨便進出,但要到裡面辦公室參觀的話,就需要與工作人員聯繫好,才能進入。
共和黨全國委員會總部離民主黨全國委員會總部只有幾步之遙,但地點就熱鬧一些,周圍有餐館,住宅、公共汽車站等。共和黨全國委員會總部大樓是一棟四層的大樓,看上去比民主黨全國委員會總部大樓氣派一些,入口處有一個會客大廳,牆上掛滿了共和黨總統畫像,包括里根、小布希的畫像。這裡也與民主黨全國委員會總部一樣,可以隨便進來參觀,但要到辦公區去的話,則需要有工作人員陪同。
到美國首都華盛頓旅遊的人,在參觀國會的同時,也可以考慮到兩黨全國委員會總部看看,這樣可以更多地瞭解美國政黨政治的特點。
民主黨全國委員會總部地址:430 South Capitol Street Southeast, Washington, DC 20003
共和黨全國委員會總部地址:310 First Street SE, Washington, DC 20003
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