官員外逃潮後 爆發自殺潮 死了也需究責

【看中國2016年07月24日訊】官員自殺不同於普通老百姓，自殺成為官員保護所牽連利益共同體、保持個人名節和保全所貪腐錢財的止損閥。利益共同體破滅，自己反正要被查坐牢，名聲敗壞，不如給妻小留下一筆豐厚金錢和物質。近日，劉水在 《動向》 2016年7月號刊文稱，真應了這句黨宣句式「死了他一個，幸福一家人」，其妻兒家人就保住了「貪腐的果實」；還有「死了他一個，保住一群人」，自殺官員作為貪腐窩案中的一員，自殺切斷了紀委調查線索，保護了其他人。其全文如下：

據大陸媒體不完全統計：二○一三年一月一日至二○一五年十二月三十一日三年間，中國有八十一例官員自殺事件，自殺者以黨政核心部門中層官員居多。官員相較民間對制度環境更為敏感，他們參與具體行政、政治和制度運作。在中國人概念裡，政治就是隱秘權術和無所不在的意識形態。而在民主國家，政治含義截然相反，政治就是可見可參與的選舉、遊行等權益自治、公開透明的權力運作，以及老百姓日常衣食住行、教育、醫療、養老、社保等安全保障與自由組織。以專制威權溷合而成的、壟斷並掠奪政經文化財富資源和新技術的新極權國家，市場經濟部分發育，經濟自由略為寬鬆，而政治權利則延續禁錮與壓制性特徵。

官員自殺以畏罪者居多

中國大陸人口自殺率全球最高，中國官員自殺率雖然只佔自殺人口很低比例，但在貪腐普遍的制度環境裡，他們享有的特權卻居全球前列，危害巨大。習近平出於威權需要而發動的凌厲反腐運動，在外逃、裸官日益困難情形下，每個官員成為潛在的反腐清算對象。按中國刑法規定，公職人員收受五千元財物，即構成貪污受賄罪。律法設置和空前反貪，令腐敗與反腐事實上成為收買官員忠誠的政治交易。

「社會正義」在一個專制政權內部永遠缺席並不作為執政倫理，正義價值遠遠低於忠誠回報。同時，當法律對於官員大開綠燈，或者權力本身就代表法律，權力場就是墮落而醜陋的。官員非民選且終身制，利益和情慾作為人類兩大天性，不受監督的權力制度為大小掌權者提供絕佳的土壤。一方面弄權縱欲，即使一權獨大的村書記都是土皇帝；另一方面對上級權力者和黨組織俯首為奴，卻對無權百姓百般欺壓。這是官員作為權力者與社會人最為分裂的地方，於是謊言欺下和行賄大官成為官場常態。

與中共建政後的前三十年，官員因權力鬥爭失敗或政治運動而自殺不同，近二、三十年官員自殺，多以紀委清查、貪腐即將敗露而畏罪自殺。官方和媒體多以自殺官員身患抑鬱症和工作壓力大，搪塞欺瞞社會公眾。官方自說自話，公眾自然不信任，彼此心知肚明。此種潛規則，往往隱藏官員自殺真相。

根據刑事訴訟法，犯罪嫌疑人、被告人死亡的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪。這一法律並不支持對自殺的問題官員繼續調查。一些官員風聞紀檢監察部門調查啟動，感覺問題即將暴露，未成為犯罪嫌疑人、被告人就自殺了。相應的調查終止，事實上自殺官員變相的享有刑事豁免、保全名譽的特權。

官員自殺不同於普通老百姓，自殺成為官員保護所牽連利益共同體、保持個人名節和保全所貪腐錢財的止損閥。利益共同體破滅，自己反正要被查坐牢，名聲敗壞，不如給妻小留下一筆豐厚金錢和物質。真應了這句黨宣句式「死了他一個，幸福一家人」，其妻兒家人就保住了「貪腐的果實」；還有「死了他一個，保住一群人」，自殺官員作為貪腐窩案中的一員，自殺切斷了紀委調查線索，保護了其他人。

自殺潮與外逃潮的因果關係

胡溫執政十年，曾是貪官外逃黃金期。成千上萬名官員攜帶數萬億財富資金成功逃往西方國家，引渡抓逃回國者寥寥可數。官員犯罪出逃與持不同政見者及家屬子女政治逃亡，是這十年的政治顏面。習近平上臺後，嚴控官員因公因私出境、上交護照和港澳通行證、工作和個人生活報備，時刻處在監控之下，出逃之路被堵；八條規定禁止官商公開吃喝，加上厲行反貪風聲鶴唳，特別是處置國家級巨頭周永康、軍隊實權派徐才厚、地方諸侯薄熙來、政府管家令計畫；隨著他們作為高層保護傘倒下，依附旗下大大小小的權力嘍囉們，內外交困，這些才是無論好官或貪官抑鬱症多發、工作壓力大的實情。

在中國貪官遍地的政治生態裡，大官大貪，小官小貪，無官也貪，這恰恰印證制度性腐敗。中國歷來反腐等同於掌權者清查官場，選擇信得過、忠誠於己屬下，以維護權力穩固，歷朝歷代莫不如是，並不證明政治清明和制度文明。

這些自殺官員多是權力大、少被監督的黨政核心部門首腦，位居清水衙門者只佔少數；最具諷刺意味的則是，他們選擇在黨國門禁森嚴的政府大樓跳樓自殺，可說將特權發揮到極致，是在宣示忠誠，還是以證清白，甚或心有不甘，還是滿懷恐懼，但不論死因如何都不值得同情。

與其說官員畏罪自殺，不如說害怕被查而被嚇死的。只要看看電視上公開的落馬高階官員一夜白頭，就知「雙規」如進鬼門關──多有曝光刑訊逼供等酷刑，讓為官者不寒而慄。當然，這僅是自殺原因之一，其它原因，文中已作分析。假如自殺官員真有為官之本份，完全有機會留下自證清白的遺言，然而未見披露。

官員自殺延及非核心部門

除去黨政核心部門，官員自殺幾乎涵蓋各行業，以高校為例：二○一四年十二月，西北政法大學退休校長陳明華跳樓自殺；二○一五年四月，南京中醫藥大學原黨委書記黃成惠，在紀委巡查期間於校園沉湖自殺；二○一六年五月，四川大學華西醫院院長石應康跳樓自殺；六月，甘肅農業大學已退休黨委書記兼校長王蒂，在校園辦公樓跳樓自殺身亡……。近年中國多個大學校長自殺，全球罕見，但中國大陸大學又是官衙，校長、書記自殺就不足為奇。凡是權力存在的地方，貪腐如影隨形，可見不受制約的權力已是專制制度之癌。縱觀蘇東、韓國和臺灣制度憲政轉型，體制內部力量不可或缺。

貪污失控，其實就是官員失控、權力失控，這是最為真切的中國現實。中國人崇尚做官，向有貪腐文化基因，「學而優則仕」通過做官實現個人抱負和光宗耀祖。官本位構成制度惡性腫瘤，一旦為官，終身享受特權。服務國家和公眾，本是公職人員普世信念，但中國官員忠誠於一黨和上級，這是專制威權制度本性所決定；新極權將鉅額財富和新技術用於鞏固黨國利益，和官員個人利益及情慾最大化滿足。但是，這種落後、野蠻的政治生態，與人類文明和政治倫理背道而馳，本質上是反文明、反人類和反民主的，亟需改變。

今天的中國人，對官員貪腐和特權，已然麻木冷漠。社會公眾一則沒有納稅人概念，官員所貪，就是公眾血汗錢；二則受傳統觀念「無官不貪」誤導，對官員貪腐和被捕，屢破貪腐記錄，已經習以為常；三則受中國專制政治「竊鈎者誅，竊國者侯」影響而認命為奴。

官員自殺潮只是這個邪惡制度的怪胎副產品之一，僅僅暴露專制威權制度殘暴的一個側面。以當今中國官員貪腐額度和普遍程度，在人類歷史上空前絕後。官員自殺甘做制度的殉葬品，他們在自願死亡那一刻，沒有絲毫表露為官不仁的懺悔之心，也未交出分毫貪財。「死者為大」適指良善之輩，自殺官員罪證應予查證公開。打破制度痼疾下的官場劣質生態，唯一出路是開放公民社會，制度憲政轉型，促使國家民主化。