泰國新憲公投軍政府完勝 開啟半獨裁時代(圖)

一位反對新憲的民主黨成員在獲知公投結果後，難過得哭了起來。（GettyImages）

【看中國2016年08月12日訊】（看中國記者萬厚德綜合報導）泰國這個月7日舉行憲法公投，結果出乎觀察家意料，由軍政府草擬的憲法版本，以總投票數近6成的支持度獲得通過，讓泰國成為以民主方式認可軍事介入政治的稀有民主案例，也開啟了泰國半軍事獨裁統治時代，成為1932年實行君主立憲以來第20個憲法版本。

新憲允軍方合法干政

這次憲法公投有兩個議題：一、是否贊成新版本法；二、是否同意參議院（上議院）應該和眾議院（下議院）共同推選總理。針對這兩個議題，泰國5,060萬名合格選民中有6成參與了投票。其中第一題，有效票佔約96%，其中61.4%贊成，38.6%反對。第二題，約58.1%贊成，41.89反對。

新憲通過後，泰國國會選舉總理的實權將由參議院（上議院）和眾議院（下議院）共同分享，取代原本總理僅由眾議院選出500名議員決定的傳統。新憲法也將賦予上議院議席增加到250席，下議院500席次不變，而上議院席次完全由2014年5月泰國軍政府罷黜民選政府後所成立的「國家和平秩序委員會」（NCPO）委任。未來總理選舉時，上下兩院共750席次，軍方就佔1/3（250席次），意味民選政府須受到軍方牽制，軍方也獲得體制內任免及罷免總理的權力。新版本憲法還將採取「德國式比例代表」選制，往後泰國預計變回小黨林立，「山中無老虎」百家爭鳴的狀態，這也讓NCPO更為輕易地掌握泰國政權。

兩大黨選民倒戈支持

由於新公投法規定，發起反新憲活動最高將遭處10年有期徒刑，這讓不少異議者噤聲。軍政府也據此在公投前禁止對這部新憲法進行辯論及從事造勢活動，當局還逮捕並起訴數十名公開反對這部新憲法的人，包括政治人物和學生活躍人士。

反對新憲的團體固然以他信為首的紅衫軍為主，但也有不少來自以黃衫軍為主的民主黨，特別是前總理阿披實。但即便如此，北部他信大票倉卻也出乎意料僅以2成多的差距取得些微的領先，甚至一些鐵票區也都出現倒戈相向的結果；至於中部與曼谷都會區等黃衫軍大本營則是以超過7成的票數支持新憲。人民對新憲的支持度掩蓋了兩黨反對的聲浪，軍方以超過6成的票數完勝，也迎來了泰國半軍事獨裁的統治時代。

軍政府總理帕拉育曾多次重申，未來的憲政體制將交由泰國民眾決定，且承諾無論新憲有沒有獲得通過，都將在2017年重新舉行大選，將權力還給泰國人民，使民主重新運作。而這次的公投結果，將讓目前由軍人執政的NCPO獲得民意支持的合法性，泰國政軍府最快數個月之內，就會完成憲法修正並提交憲法法庭，並呈請皇室發布訓令給予同意併進行相關立法，最快於2017年中旬舉行大選。

厭倦惡鬥泰民默許

泰國人民迎接了1932年實行君主立憲以來第20個憲法版本，結果雖令人意外但也不難理解：泰國人民普遍有著與菲律賓相同的焦慮情節。兩黨的惡鬥、行政效率低落、皇位繼承問題可能導致的政局動盪、對於民選首長貪污舞弊的反感，凡此種種，都將選民推向民主與極權鐘擺的極端，而由於軍政府在執政期間不僅僅維持了政局的穩定，也同時顧及了各項民生、經濟、建設等發展，讓原本大舉出逃的菁英與外資紛紛回籠，人民的鐘擺自然偏向民主的另一端。

曾有媒體人說過，如果為了追求效率，那民主肯定不是選項，但它卻保障了你說話的自由。在泰國，人民選擇了效率，但弔詭的是，這項選擇是否為泰國人民得以毫無顧忌行使民主權利的最後一次投票行為！