英國脫歐的第Ｎ階段

【看中國2017年12月19日訊】英國脫歐公投後，英鎊大跌，但經濟持穩，英國與歐盟的第二階段談判預定在明年三月才展開，雙方未來的實質關係仍難定案，不過，有遠見的廠商，並未單純選擇撤離倫敦，反而是已經將策略推展至第Ｎ階段了。

現實和想像常有不同，有時甚至相反。如果亞洲國家門戶全開，直覺應是會有印尼及菲律賓籍等東南亞勞工大量前進日本、臺灣等國？但在歐洲共同市場形成後，人員自由跨境移動的開放初期，卻不見經濟相對落後的南歐國家蜂擁至北歐尋覓工作，反而因為自由貿易及關稅取消，追求低成本的廠商進駐南歐，工作機會增加，甚至使西班牙在德國的部分勞工回流母國。

即使是到了二○一五年，當年移入德國的一百多萬人中，六成以上還是來自非歐盟會員國，而且這不是獨特現象，吸引較多移民的英國、法國、義大利等主要歐盟國家亦是如此，移入的人口主要來自不屬於歐盟的國家，廠商、資本及人力的移動，與理論不一定完全一致。在英國脫歐前後，許多有關經濟衝擊的想像與推論，擔心資金撤出，以及對消費信心的打擊，但實況也並非如此，不僅英國股市反創歷史新高，在二○一六年六月確定脫歐公投後，外來資金依然蜂擁而至，根據聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）的年度投資報告，英國二○一六年的外來直接投資跳增至二千五百多億美元，還高於前五年外來直接投資的合計數。

英國在二○一六年的外來投資中，雖有如日本軟銀併安謀（ARM）等大型併購案是在脫歐公投前敲定，不過扣除之後，外來直接投資仍遠高於過去幾年，而且增加的投資主要來自歐盟國家。根據英國國家統計局資料，二○一六年的外來直接投資淨額接近一千五百億英鎊，比前一年增加一千二百億英鎊，成長超過五倍，且其中變化最大的就是歐盟國家，二○一五年自英國淨流出近一百四十億英鎊，二○一六年卻反向對英國直接投資九百多億英鎊。

英國脫歐後，對英國直接投資大幅增加，似乎違反理論與直覺，但這樣的現象，其實並不奇怪，廠商的目的應在確保原來的市場；當雙方的商品移動可能更加困難或不再免稅，則到對手國投資就是合理的策略選擇。

在各個區域貿易協議簽訂時，區外國家就經常會擴大在區域內投資，以免被排除在外或被課徵較高關稅，譬如歐洲共同市場形成前，美、日等國對歐的投資突然暴增，這不只是要爭取其內部較為有利的競爭條件，也是擔心該共同市場成為貿易壁壘，因此搶先進入卡位，而當後來歐盟並未發展成封閉的市場，對非會員國的關稅並未大增，直接投資的進入就又緩和了。

英國與歐盟的貿易關係緊密，在英國的前五大進口國中，除了美、中外，就是德國、荷蘭與比利時，全部都是歐盟國家，而前五大出口國美、德、法、荷蘭及愛爾蘭，更除美國外，都是歐盟會員。

若英國脫歐談判未能有結果，則資金搶先卡位維護市場佔有率的動機，並不難理解。今年以來，英國外來投資雖然遠低於二○一六年，但依然高於之前幾年，可見不管脫歐談判結果如何，英國與歐陸國家都不會放棄對方的市場，即使第二階段談判還未開始，但部分有遠見的廠商，是以務實心態準備好應對未來的環境變動，已經先走好幾步了。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)