近期，官方對國企不斷施以援手。（圖片來源：daizuoxin/Adobe Stock）
【看中國2019年7月9日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）7月9日，中國官媒報導稱，國企重組整合潮起下半年大戲接連上演。近期，官方對國企不斷施以援手，數百億的債券發行、提供資金流動性支持等。
國企重組、520億企業債和流動性支持
7月9日，據《新華網》報導，中國保利集團有限公司與中國中絲集團有限公司實施重組，中國中絲集團有限公司整體無償劃轉進入中國保利集團有限公司，不再作為國資委直接監管企業。至此，國資委監管的央企數量正式由97家變更為96家。
中國中絲集團有限公司是唯一以絲綢為主業的中央企業集團。官媒稱，中絲並入保利求脫困。審計署公布的2016年度合併財務報表顯示，資產總額52億元（人民幣，下同），負債總額50.71億元，所有者權益1.29億元，資產負債率97.51%。
另外，中國船舶重工集團有限公司（俗稱「北船」）正與中國船舶工業集團有限公司（俗稱「南船」）籌劃戰略性重組。
除了重組增加資產外，日前中國發改委核准同意7家國企發行520億元企業債；此前6月13日，中國發改委核准同意30餘家、總額1,400億余元企業債。
通常國企債券的評級會高於民營企業，國企債券的發行利率也會低於民企，這實際上扭曲了金融市場的風險定價和資源配置功能。這背後的邏輯關係就是，國企是政府的企業，即使出現經營不善甚至發生風險，政府都不會不管。這實際就形成了政府對國企債務的隱性擔保，但卻埋下了巨大風險和隱患。
在7月5日，中國證監會發布證券公司流動性支持管理規定（徵求意見稿），如果證券公司面臨重大流動性風險，將允許它們申請證券投資者保護基金的支持。
公開資料顯示，大部分證券公司股東都有國企和央企背景，甚至有很高的行政級別。例如，副部級的銀河證券就是中央匯金公司旗下投資規模最大的證券公司。
《看中國》特約評論員唐新元表示，中美貿易戰發生之後，大量中小企業破產倒閉、員工失業，並且很多理財產品爆雷，對中產階層的衝擊也很大。現在，中國經濟岌岌可危，國企在獲得更多的政策和資金支持，北京試圖「做大做強國企」以抵擋內憂外患。
獨特體制中的中國國有企業
有網文解析國企和央企的區別：國有企業的概念很簡單，就是國家有股權的企業。股權會分散在不同的最終持股人手裡，這些持股人包括國務院國資委、地方國資委、財政部、地方財政局、某些集團公司、中央匯金公司等。
央企是國有企業的另類概念，所謂央企就是人為劃分出來的、被官方認為更重要的近百家企業，由國家部委代表國務院直接管理，持股人一般都是國務院國資委、財政部、中央匯金公司等。
這裡還有一個特色，就是「黨的領導」，這個是凌駕於股權之上的，並且是和現代企業制度矛盾的。一般可以這麼理解，「黨的關係在哪，就歸哪管，就是哪的企業，無論股權再低、哪怕沒有股權」。
政府的制度決定了國有企業的地位。自中共建政以來，從剝奪民族資本主義的資產開始，建立了所謂的「國企」。但很快，中國所謂的國企，就成了「黨企」，成了共產黨的私人錢包，和直接從中國民眾頭上攫取利益的收款機和自動櫃員機。
尤其江澤民在位時期，以貪腐施政。國企與金融系統被江澤民利益集團長期壟斷和操控，特別是石油、鐵路、民航、電信、軍工系統等都是江澤民利益集團重要的 「錢袋子」。中國資本市場的異動和國企改革的艱難推進，都江澤民利益集團有著直接的關係。
美國南卡羅來納大學艾肯商學院教授謝田博士在其《赤龍的錢囊》一書中寫道，中共領導層聲稱要「啃國企改革這塊硬骨頭」。這種下決心、啃骨頭的表白顯示，整合國企是一場艱苦的作戰，會觸及許多既得利益集團人士的利益，也肯定會有相當大的反彈。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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