中美貿易戰進入第三個年頭。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2021年1月15日訊】(看中國記者文龍綜合報導)中美貿易戰進入第三個年頭,雖然雙方簽署第一階段貿易協議,但仍未平息紛爭。中國商務部新任命了國際貿易談判代表,而美國貿易代表萊特希澤也有對華主張。
中國商務部宣布,現年60歲的俞建華任商務部國際貿易談判代表。他將與新任商務部部長王文濤和國際貿易談判副代表王受文一起處理貿易事務。
這一消息是在下週美國政府換屆之際宣布的。中國國際貿易談判代表這一正部級職位,自2018年底以來一直處於空缺狀態。
官方資料顯示,俞建華在制定貿易政策方面有超過30年經驗,是中國最資深的貿易談判代表之一。2013年,他首次被中國商務部任命為負責貿易談判的副代表。2017年,他以這個身份與美國同行舉行會談,抗議美國啟動對中國的「301條款」調查。
「301條款」調查是美國依據《1988年綜合貿易與競爭法》第1301-1310節的全部內容,其主要含義是保護美國在國際貿易中的權利。根據這項條款,美國可以對它認為是「不公平」的其它國家的貿易做法進行調查,並可與有關國家政府協商,最後由總統決定採取提高關稅、限制進口、停止有關協定等措施。
中國和美國的貿易團隊經驗不匹配是雙方談判的諸多障礙之一。
北京當局的貿易談判團隊在重大貿易談判問題上缺乏專業知識,隨著俞建華的任命,中國試圖開始解決貿易談判經驗不足帶來的問題。中國副總理劉鶴從2018年起領導中方的貿易談判,這一舉動實際上使傳統上負責對外貿易關係的商務部被邊緣化。
《美國之音》分析認為,劉鶴的團隊主要由銀行家和經濟學家組成,成員中來自商務部的人不多,在貿易問題上的經驗有限。相比之下,美方團隊主要由貿易律師組成,在對貿易政策的熟悉程度上勝過中方代表,美國貿易代表萊特希澤有豐富的處理政府貿易事務的經驗。
美國貿易代表萊特希澤在《華爾街日報》1月11日刊出的專訪中,萊特希澤肯定了川普(特朗普)政府對中國貿易行為採取的強硬立場,並且敦促華府維持對中國的所有關稅。
並且萊特希澤建議,應削弱世界貿易組織(WTO)的力量,以免WTO推翻美國的政策,而且要讓美國企業更加難以移至海外。
面對美國每年對超過3000億美元中國商品加征關稅的壓力,解決與美國的貿易糾紛對中國來說是當務之急。中國和美國在2020年1月15日簽署了第一階段貿易協議,讓從2018年開始的中美貿易戰暫時休兵。兩國所簽署的這個階段性貿易協議包括:中國承諾2020和2021兩年內,在2017年進口美國產品的基礎上增加購買至少2000億美元的美國商品。並放寬市場准入。
當時許多專家認為中國承諾的購買目標不切實際,而武漢肺炎疫情的全球大流行導致進口需求驟跌,也令這個目標更難實現。
華盛頓經濟智庫彼得森國際經濟研究所研究認為,中國無法完成其承諾的年度購買美國商品目標。
根據第一階段貿易協議內容,中國應該在2020年底完成購買1590億美元的美國商品。彼得森國際經濟研究所根據美國貿易數據,推算出中國2020年1月到11月購買了價值820億美元的商品,中國所購美國商品僅比目標水平的一半略高。
該智庫對中國購買美國商品進行分類後發現,中國進口最多的美國製造業產品,另兩類則是農產品和能源產品。數據顯示,各類產品中,中國進口最接近目標水平的是農產品,而達成目標差距最大的則是能源產品。
(文章僅代表作者個人立場和觀點) 責任編輯: 辛荷 来源:
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