中國「大躍進」計畫：今年3000萬脫貧人口就業(圖)

疫情導致大規模失業的情況下，又要「大躍進」式創造就業數據？（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2021年4月7日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國貧困問題依然存在，官方卻宣布脫貧全面勝利，並且今年讓脫貧人口的就業規模達到3000萬人以上。而中國總理李克強稱今年預期就業1100萬人，疫情導致大規模失業的情況下，又要「大躍進」式創造就業數據？

中國國務院新聞辦公室4月6日發布的《人類減貧的中國實踐》白皮書顯示，按照現行貧困標準計算，中國7.7億農村貧困人口擺脫貧困。貧困地區農村居民人均可支配收入，從2013年的6079元增長到2020年的12588元，年均增長11.6%。貧困人口生活水平顯著提升，2020年貧困縣九年義務教育鞏固率達到94.8%、99.9%以上的貧困人口參加基本醫療保險、貧困地區自來水普及率提高到83%……

中國國家鄉村振興局副局長夏更生在發布會上表示，脫貧人口距離「中等收入水平」還有一定差距。實現脫貧到進入中等收入的跨越，主要採取三個方面的措施：第一，通過發展產業促進增收；第二，通過穩定就業促進增收；第三，通過創新創業促進增收。

夏更生表示，將在農業增收、農民就業、農村創業等3方面採取一系列措施，推動1億脫貧人口進入「中等收入群體」。

夏更生稱，今年預訂了脫貧人口就業規模不少於3000萬人的目標。為此，將採取「外出務工」和「就地就近就業」的「雙輪驅動」模式解決就業問題，打通外出務工的大循環，暢通就近就地就業微循環。

外出務工一般指的是農民工到城鎮去打工，不過，中國整體就業形勢不容樂觀。

4月2日，中國國務院官網發布文章，李克強稱要發展市場主體，「這是一項事關全局的基礎性工作。」

「我們講‘穩’和‘保’，突出的是要保市場主體和穩就業。」李克強說，「市場還是在資源配置中發揮著決定性作用。」

中國經濟連年下滑，北京當局在2018年7月30日中共政治局會議首次提出「六穩」：穩就業和穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

去年4月17日的中共政治局會議又提出「六保」：保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

李克強再次提及保市場主體和穩就業，也凸顯COVID19疫情對中國經濟的打擊。

北京大學國家發展研究院院長姚洋去年底表示，中國的失業人口恐怕高達上億人，明顯高於官方的統計數字。

姚洋接受騰訊財經採訪時說，儘管中國受疫情直接影響的時間較短，但它對國內經濟的衝擊仍然很深。有很多中小企業、特別是服務業企業被迫關門。而對於這些利潤微薄的企業來說，關門後再想重開有相當大的難度，其中的一些企業恐怕永遠消失了。

李克強的2021年政府工作報告在就業方面設定的目標是，預期城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右。

根據中國教育部發布的信息，2021年大學畢業生將首次突破900萬人，達到909萬人，2022年畢業生預計將超過1000萬人。

天鈞政經智庫研究員任重道指出，經濟增速與就業息息相關，經濟學界的研究表明，GDP增速每增長1個百分點，新增就業為200萬人，但如果GDP增速每下降1個百分點，則會減少就業400萬人。如果沒有一定速度的經濟增長，穩就業和保居民就業無從談起。

中國國務院辦公廳印此前發了《關於加快推進鄉村人才振興的意見》，併發出通知，要求各地區各部門落實。目標任務是到2025年，鄉村人才振興制度框架和政策體系基本形成。

文件中15次出現「引導」字樣，例如，「引導城市人才下鄉」、「引導各類人才向農村基層一線流動」、「引導鄉村人才增強力爭上游、務農光榮的思想觀念」。

而在2020年秋季，中國七個部委同時發出「大學畢業生到城鄉社區就業創業」的鼓勵。

官方試圖讓大學畢業生下鄉，又預訂了3000萬農村人口就業的目標，實際上是一個悖論。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)